WWW.NEW.PDFM.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Собрание документов
 

«МГАЛОБЛИШВИЛИ ВИОЛЕТТА ИВАНОВНА ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВРЕМЕННОЙ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ ГРУЗИЯ ...»

На правах рукописи

МГАЛОБЛИШВИЛИ ВИОЛЕТТА ИВАНОВНА

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВРЕМЕННОЙ ВНЕШНЕЙ

ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ ГРУЗИЯ

Специальность 23.00.04 – Политические проблемы

международных отношений, глобального и регионального развития

Автореферат

диссертации на соискание учёной степени

кандидата политических наук

Пятигорск – 2016

Работа выполнена в ФГБОУ ВО «Пятигорский государственный университет»

Научный руководитель: Панин Виктор Николаевич доктор политических наук, профессор

Официальные оппоненты: Дудайти Альберт Константинович доктор исторических наук, доцент кафедры всеобщей истории и политологии, ФГБОУ ВО «Северо-Осетинский государственный университет им. К.Л. Хетагурова»

Драганов Александр Александрович кандидат политических наук, доцент кафедры международных отношений и иностранных языков АНО ВО «Московский гуманитарноэкономический институт» филиал в г. Новороссийск ФГАОУ ВО «Северо-Кавказский

Ведущая организация:

федеральный университет»

Защита состоится «27» декабря 2016 года в 13-00 часов на заседании совета по защите кандидатских и докторских диссертаций Д 212.193.03 при ФГБОУ ВО «Пятигорский государственный университет» по адресу: 357532, г. Пятигорск, пр. Калинина, 9, корпус «Ж», Зал заседаний диссертационных советов, к. 504 .



С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке ФГБОУ ВО «Пятигорский государственный университет» по адресу: 357532, г. Пятигорск, пр. Калинина, 9 .

Отзывы на автореферат, заверенные печатью, просим присылать по адресу: 357532, г. Пятигорск, пр. Калинина, 9, корпус «Ж», к. 513 .

Автореферат разослан «___» ________ 2016 г .

Учёный секретарь совета по защите кандидатских и докторских диссертаций, доктор политических наук, профессор Г.В. Косов I.

Общая характеристика работы

Актуальность темы диссертационного исследования определяется геостратегическим положением Грузии в регионе Южного Кавказа, где динамично меняется геополитическая ситуация, характерной чертой которой являются нестабильность и высокий конфликтный потенциал, где пересекаются жизненно важные интересы многих государств мира и иных акторов международных отношений. Особую значимость исследованию придает проводимая Тбилиси политика, направленная на сближение и активное сотрудничество с западными державами и альянсами через реализацию своего геостратегического и транзитного потенциалов,что происходит на фоне стагнации отношений с Россией .

Исследование эволюции внешней политики Грузии, анализ ее сильных сторон и уязвимых мест, осмысление факторов, определяющих ее национальные интересы и внешнеполитические задачи, а также исследование практических шагов по их реализации является актуальным и востребованным в научном и практическом плане .

Особого внимания заслуживает тот факт, что процессы, происходящие в государствах Южного Кавказа, необходимо рассматривать в контексте борьбы за мировое лидерство, стратегически важные территории и ресурсы, борьбы, в которую оказались вовлечены основные мировые центры силы и региональные державы: США, Россия, Евросоюз, Армения, Азербайджан, Турция, Иран и др .

Анализ внешнеполитических приоритетов Грузии имеет большое значение для Российской Федерации, так как это государство расположено на южном стратегическом направлении российских национальных интересов, поэтому выработка практических рекомендаций по проведению российской внешней политики в регионе придает теме исследования дополнительную актуальность .

Вышеуказанное дает все основания полагать, что заявленная проблема имеет как научно-теоретическое, так и практическое значение, что и обусловило выбор темы исследования .

Степень научной разработанности темы. Теоретическая разработка категории «внешняя политика» осуществлялась в работах российских ученых Н.А. Баранова, М.М. Лебедевой, Г.М. Никитина, Ю.А. Никитиной, В.А. Никонова, А.В. Торкунова, А.А. Овсянникова, А.И. Уткина, П.А. Цыганкова и других. Среди зарубежных ученых теоретическому осмыслению внешней политики государства посвящены работы Р. Аарона, Дж. Баркера, З. Баумана, М. Вебера, Дж. Грума, С. Смита, А. Хадфилда, Т. Данна и других .

Уровневый анализ внешней политики государства получил свое отражение в трудах А.Д. Богатурова, Б. Бузана, К. Голдмана, Р. Джервиса, Дж. Розенау, Д. Сингера, К. Уолца, М. Херрмана .

Определенное количество научных работ затрагивает проблему будущей роли государства в мире в контексте меняющейся природы международных отношений (М.И. Байтин, В.И. Батюк, М.О. Мнацаканян, П. Хирст, Д. Хелд) .

Значительный интерес для исследования представляют работы, посвященные переменам архитектуры мироустройства (глобализации, наднациональным структурам, ТНК, МНПО и т.д.), которые оказывают значительное влияние на реализацию государством своего внешнеполитического курса. Среди зарубежных авторов данной проблематике посвящены работы А. Бонано, А. Каллиникоса, Э. Лютвака, Э. Макгрю, К. Омае, Т. Фридмана, Дж. Эрвина и др. Широтой исследования в этом направлении также отличаются работы российских и зарубежных ученых В.И. Батюка, М.А. Винокурова, А.В. Гукасова, Б.Г. Койбаева, Г.В. Косова, Н.В. Исакова, Д.Н. Замятина, В.Н. Панина, М.И. Рыхтика, В.А. Тишкова, В.Р. Чагилова .

Значительный интерес представляет анализ возможных сценариев глобального развития А.Д. Богатурова, И. Валлерстайна, Р. Робертса, которые в своих трудах пытаются определить наиболее вероятные направления трансформации внешней политики государства .

Факторальный анализ внешней политики государства разрабатывался А. Вендтом, В. Дэвисом, Н.А. Косолаповым, Ю.А. Кудрявцевым, Г. Моргентау, С. Уолтом, Д. Чендлером и другими. Выбор инструментов реализации в качестве одной из основных проблем предметного поля внешней политики исследуется в работах А.В. Гукасова, К. Грея, Т. Карпентера, В.Л. Манилова, Дж. Ная-младшего .

Исследованием многовекторности как специфической черты внешней политики современных государств занимались такие исследователи как Л.Б. Вардомский, Ю.Н. Винокуров, В.В. Желтов, Н. Монтейро, А.А. Казанцев .

Непосредственно проблемам современной внешней политики Грузии посвящено определенное количество работ. Основами формирования внешней политики Грузии занимались такие авторы как А.Н. Аббасбейли, З.З. Бахтуридзе, Д. Бердзешвили, А.А. Вартумян, К.С. Гаджиев, Д.М. Гаспарян, В.В. Дегоев, С. Джонс, Э.Т. Караев, С.М. Маркедонов, Дж. Николь, А.Б. Широкорад и другие .

Проблемам региональной безопасности Кавказа в контексте грузинской внешней политики посвящены научные труды Г.Ч. Гусейнова, Э.Б. Исмаилова, В.Е. Мишина, В.Н. Панина, К. Крафта, А.Д. Цыганка и других .

Западному вектору внешней политики Грузии уделяется большое внимание в работах следующих авторов: Р. Асмус, Н.В. Загладин, С. Корнелл, Д. Меликян, Г. Нодиа, Д.О. Панков, М.А. Сучков, Б. Чедия .

Специфика политики Грузии на Кавказе исследуется в работах таких авторов как В.А. Аватков, А.С. Дживалян, Е. Джафарова, М. Кавендиш, С. Лебанидзе, А.В. Малашенко, С. Минасян, В.А. Михайлов, А. Мовсисян, М. Раду, К.И. Тасиц, В.С. Тарлинский и других .

Отдельно проблематика российско-грузинских отношений рассматривается в работах М.А. Аствацатуровой, Т.А. Беридзе, К.И. Косачева, С.А. Притчина, О.М. Кузнецова, Е.С. Поскребышева, И.Ф. Селивановой, Т.В .

Хрулевой и ряда других .

Вместе с тем, несмотря на определенное количество работ отечественных и зарубежных авторов, посвященных современному внешнеполитическому курсу Грузии, в отечественной науке существуют очевидные пробелы в области комплексного исследования специфики внешней политики этого государства. В этой связи возникает объективная необходимость изучения закономерностей формирования и особенностей реализации Грузией своей внешней политики .

Объектом исследования является современная внешняя политика Грузии .

Предметом исследования выступают инструменты и механизмы реализации современной внешней политики грузинского государства .

Цель диссертационного исследования заключается в выявлении основных тенденций и определении приоритетных направлений внешней политики Грузии на ближайшую и среднесрочную перспективы .

Достижение цели предполагает постановку и решение следующих основных задач:

проанализировать категорию «внешняя политика государства» в контексте современной политической науки;

выявить объективные и субъективные факторы внешней политики государств в условиях постбиполярного мира;

дать характеристику многовекторности как специфической черте внешней политики современных государств;

определить причины приоритетности западного вектора внешней политики Грузии;

выявить особенности внешней политики Грузии на Кавказе;

определить современное состояние и перспективы развития российско-грузинских отношений .

Методология и методы исследования базируются на признанных современной политической наукой инструментах. Достижение цели исследования и успешное разрешение поставленных задач определили синтез ретроспективного, сравнительного, прогностического, институционального, конфликтологического и структурно-функционального подходов .

Важными методологическими и теоретическими источниками для выработки авторского понимания проблем внешней политики явились работы Г. Моргентау, Дж. Ная-младшего, Дж. Розенау .

Научная проблема изучалась с позиции системного подхода к внешнеполитическому процессу государства (К. Уолтц, Д. Сингер) через определение закономерностей глобального политического развития (Т.А. Алексеева, А.Д. Богатуров, А.Д. Воскресенский, М.М. Лебедева) .

Системный метод позволил изучать внешнюю политику как комплексный процесс, выявляя на общем фоне развития наиболее значимые элементы в их взаимозависимости и взаимообусловленности .

Особое место занимает ситуационный анализ внешнеполитического процесса в рамках проблемного и диагностического полей, методы индуктивного обобщения, компаративного, факторного и геополитического анализа. В работе также использовался контент-анализ материалов отечественных и зарубежных СМИ .

Эмпирическая база исследования. Первую группу источников составляют законодательные, нормативно-правовые акты и документы внешнеполитических структур Грузии, России и США .

Ко второй группе источников относятся аналитические и справочностатистические материалы ведомств, правительственных и неправительственных организаций России, США, ЕС, Грузии и других государств Южного Кавказа .

К третьей группе относятся материалы ведущих мировых, российских и грузинских средств массовой информации .

Особую группу источников составили материалы и документы, собранные автором в период ее научных стажировок в Грузии, в том числе экспертный опрос, материалы которого легли в основу ряда выводов и обобщений .

Научная новизна диссертационного исследования состоит в следующем:

- выявлены специфические черты «внешней политики» современного государства;

- выявлено так называемое «противоречие демократизации» во внешней политике, характерной чертой которого является увеличение роли субъективного фактора (по отношению к объективному) в процессе выработки и реализации внешнеполитического курса государств;

- доказано, что многовекторность во внешней политики современного государства является условием эффективности его политического курса и стабильности в развитии;

- определено, что современная внешняя политика Грузии отличается преимущественно прозападным вектором, который обусловлен превалированием субъективного фактора, отличающимся ориентацией на Запад;

- доказано, что в качестве оптимальной основы кавказского направления внешней политики Грузии может выступать трехуровневая модель межгосударственного сотрудничества «4+3+3» (Россия, Азербайджан, Армения, Грузия + Россия, Иран, Турция + Россия, ЕС, США);

- исходя из трехуровневой модели межгосударственного взаимодействия, обосновано, что одним из условий поступательного и стабильного развития Грузии является включение России в свою политику многовекторности и активизация грузино-российских отношений на всех трех уровнях взаимодействия .

Основные положения, выносимые на защиту:

1. В условиях построения нового мирового порядка государства вынуждены адекватно реагировать на новые вызовы, что приводит к трансформации механизмов принятия внешнеполитических решений и способов их реализации. Следствием этого, отличительными чертами современной внешней политики являются: увеличение роли субъективного фактора в ее выработке и реализации, активизация комбинаторного способа использования ее ресурсов а также актуализация многовекторности ее реализации .

«Противоречие демократизации» во внешней политике, 2 .

выражающееся в том, что в ситуации демократизации и интернационализации международных отношений роль объективных факторов и традиционных политических институтов должна увеличиваться, но в действительности, отмечается увеличение роли субъективного фактора в процессе выработки и реализации современной внешней политики .

Основными причинами возрастания роли субъективного фактора внешней политики является изменение технологий межличностного общения первых лиц государств. Это выражается в расширении формата обмена мнениями в рамках совещательных форумов, проводимых на регулярной основе, таких как G7, G20, саммитов первых лиц государств в рамках различных международных интеграционных группировок, таких как НАТО, ОБСЕ, ШОС, ОДКБ, ЛАГ и др.; расширением цифровой, челночной и телефонной дипломатии и т.д., что повышает продуктивность контактов руководителей государств и, таким образом, позволяет позитивно влиять на развитие межгосударственных отношений .

3. В условиях существования нескольких «центров силы» и наличия тенденции к их увеличению, многовекторность внешней политики современного государства является условием стабильного как внутри, так и внешнеполитического развития .

4. В настоящее время для грузинской внешней политики характерна ее прозападная ориентация, обусловленная прозападным курсом правящей элиты, и которая, в конечном итоге, не позволяет государству в полной мере реализовать весь стратегический потенциал страны в области обеспечения стабильного и поступательного развития как государства, так и общества во внутри и внешнеполитических сферах .

5. Стабильное и поступательное развитие Грузии в регионе Кавказа возможно в ситуации политики многовекторности, основными направлениями которой могут являться: политика в отношении государств региона (Россия, Азербайджан, Армения); сопредельных к Кавказу государств (Россия, Иран, Турция); ряду глобальных «центров силы», которые в значительной степени имеют свои интересы на Кавказе (в первую очередь, Россия, ЕС, США). Таким образом, кавказская внешняя политика Грузии может быть представлена следующей моделью: «4+3+3», максимально отвечающая ее национальным интересам .

Во избежание угрозы эскалации конфликтогенного потенциала Кавказа, наилучшим вариантом политики Грузии в отношении трех других субъектов кавказской региональной системы международных отношений:

Абхазии, Южной Осетии, Нагорного Карабаха, предпочтительным представляется сохранение существующего статуса-кво .

6. Принимая во внимание, что Россия играет важную роль в кавказской системе международных отношений, выражающейся в том, что она, вопервых, является одним из кавказских государств, во-вторых, традиционно наряду с Турцией и Ираном, Россия играет большую роль на Кавказе как сопредельное государство а так же и то, что Россия являясь одним из мировых «центров силы», рассматривает Кавказ как зону своих жизненноважных интересов – нормализация грузино-российских отношений является необходимым условием стабильного и поступательного развития грузинского государства. Вместе с тем, перспективы отношений между Грузией и Россией будут во многом зависеть от исхода парламентских выборов в Грузии осенью 2016 года, что в очередной раз подчеркивает увеличение субъективного фактора во внешней политике современного государства .

Теоретическая значимость результатов исследования. Теоретические положения способствуют дальнейшему осмыслению внешней политики, проводимой Грузией. Результаты и выводы исследования могут служить дальнейшему расширению и систематизации знаний в сфере политических наук, регионоведения, конфликтологии и международных отношений в области динамики геополитических и политических процессов на глобальном, региональном и национальном уровнях. Результаты проведенного исследования могут быть использованы для последующего изучения проблем внешней политики Грузии .

Практическая значимость результатов исследования. Исследование характера современной грузинской внешней политики может быть использовано и в сфере практической политики при выработке российского внешнеполитического курса в отношении стран Южного Кавказа в целом и Грузии в частности. Отдельные положения исследования представляют собой основу для аналитического прогнозирования развития политической ситуации на обширном и важном для национальной безопасности РФ кавказском регионе .

Материалы диссертационного исследования могут быть использованы в учебном процессе при разработке и чтении общих и специальных курсов по международным отношениям, геополитике, мировой политике, политологии, политической конфликтологии, региональным аспектам современных международных отношений .

Область исследования. Содержание диссертационного исследования соответствует пунктам Паспорта специальности ВАК Министерства образования и науки РФ – 23.00.04 – Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития: 4 – международная сфера как пространство реализации и защиты национальных интересов; 8 – Субъекты международных отношений; 11 – Внешнеполитическая деятельность государств, международных организаций, общественных и политических движений и других субъектов мировой политики; 13 – Российская Федерация в системе международных отношений .

Степень достоверности и апробация результатов исследования .

Основные положения диссертационного исследования были представлены на следующих научных конгрессах и конференциях: VII Международном конгрессе «Мир через языки, образование, культуру: Россия – Кавказ - Мировое Сообщество» (г. Пятигорск, 2012 г.); Международной научно-практической конференции «Роль науки в развитии общества» (г. Казань, 2015 г.);

Международной научно-практической конференции «Наука третьего тысячелетия» (г. Курган, 2015 г.), Всероссийской научной конференции, приуроченной к 100-летию начала Первой мировой войны (г. Самара, 2013 г.), а также ряде региональных научных конференций .

По теме исследования опубликовано 11 научных статей, 3 из которых опубликованы в научных журналах, рекомендованных ВАК России для публикации результатов диссертационных исследований .

Диссертация обсуждена на заседании кафедры международных отношений, политологии и мировой экономики Пятигорского государственного университета и рекомендована к защите по специальности 23.00.04 Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития .

Структура диссертационной работы реализует проблемно-логический принцип в соответствии с выбранной целью и задачами исследования .

Диссертация состоит из введения, двух глав по три параграфа в каждой, заключения, списка литературы, включающего 312 источников, в том числе 93 источника на иностранных языках, некоторые из которых вводятся в научный оборот впервые и 6 приложений. Общий объем работы составляет 150 страниц машинописного текста .

II. Основное содержание работы

Во введении обосновывается актуальность исследуемой темы, раскрывается степень научной разработанности проблемы, характеризуются объект и предмет диссертационного исследования, определяются цель и задачи, указывается научная новизна, освещается теоретическая и практическая значимость диссертации, обосновывается методология и методы работы, формулируются основные положения, выносимые на защиту, приводится апробация диссертационного исследования а также характеристика его структуры .

В первой главе «Теоретико-методологические основы исследования внешней политики современных государств» исследуется понятийный аппарат работы, приводятся и систематизируются основные подходы к изучаемой проблеме .

В первом параграфе первой главы политика «Внешняя государства» как категория современной политической науки» дается комплексная оценка категории «внешняя политика» как категории современной политической науки. Внешняя политика рассматривается в качестве неотъемлемой части общей политики государства и продолжением его внутренней политики, поскольку любое государство выстраивает определенный внешнеполитический курс, основываясь на своих интересах и на других объективных и субъективных факторах .

На основе анализа акторов международных отношений сделан вывод о том, что в некоторых регионах мира, в частности в кавказской системе международных отношений, определенную роль начинают играть полупризнанные и непризнанные государства. Их наличие повышает конфликтогенный потенциал региона .

В работе подчеркивается, что специфическими чертами современной внешней политики являются: увеличение роли субъективного фактора в ее выработке и реализации, активизация комбинаторного способа использования таких концептов как «мягкая» и «жесткая» силы и появление новой категории «умной силы», которая объединяет два ранее упомянутых понятия и состоит в необходимости комплексного подхода в реализации государством своего внешнеполитического курса. А также в работе исследуются такие категории как «многовекторность» и «многополярность»

в качестве одних из ключевых тенденций, определяющих внешнюю среду, в которой функционирует и осуществляет свою внешнюю политику современное государство .

Проведенные исследования дают основания полагать, что современная внешняя политика определяется как механизм регуляции межгосударственных отношений, реализуемый различными средствами и инструментами, набор которых зависит от степени суверенности того или иного государства, что неразрывно связано с оcновными тенденциями глобального развития (глобализацией, формированием наднациональных структур, становлением многополярного мира, усилением роли ТНК и т.д.) .

Во втором параграфе первой главы «Объективные и субъективные факторы государств в условиях постбиполярного мира» представлен анализ различных подходов к исследованию поведения государства на международной арене .

На основе анализа существующих теоретических подходов к исследованию поведения государства на международной арене, предлагается разделение факторов государств на объективные и субъективные .

К объективным факторам государств относятся национальные интересы, параметры международной системы, экономическая обстановка, ресурсный потенциал, военный потенциал и т.д. Субъективными же факторами выступают преимущественно личностные качества руководителя страны, поскольку именно от первого лица государства зависит адекватность восприятия текущей ситуации и правильная интерпретация объективных факторов, служащих основой принятия политических решений, в том числе и на международном уровне .

В работе доказывается, что основными причинами возрастания роли субъективного фактора во внешней политике является расширение формата обмена мнениями в рамках совещательных форумов, проводимых на регулярной основе, различных саммитов, увеличение роли таких видов дипломатии как: «цифровая», «челночная», «телефонная» и т.д. Подобные встречи на высшем уровне создают возможность непосредственного контакта первых лиц государств, позволяют лучше узнать друг друга, выстраивать личностные отношения, которые создают определенную доверительную атмосферу, способствующую, в значительной степени, предопределению внешней политики государств и ходу развития международных отношений .

Исходя из этого, такой субъективный фактор, как личностные характеристики политиков и лиц, ответственных за принятие внешнеполитических решений, играет значительную роль при рассмотрении внешней политики современного государства. При этом центральное место при факторальном анализе внешней политики занимает понятие «национальные интересы», в силу своего определяющего характера для формирования и реализации внешнеполитического курса .

Третий параграф первой главы как «Многовекторность специфическая черта внешней политики современных государств»

посвящён изучению многовекторности во внешней политике. В работе сделан вывод о том, что именно многовекторность является специфической чертой внешней политики современных государств .

В работе приводятся аргументы в пользу того, что многовекторность, включающая в себя необходимость взаимодействия с более широким кругом акторов, чем во времена двублокового противостояния, является одной из ключевых характеристик внешней политики современного государства .

Важность многовекторности заключается в том, что на современном этапе любое государство не может существовать обособлено, из-за необходимости взаимодействия с обширным кругом акторов системы международных отношений. В современных условиях многовекторность расширяет возможности внешней политики для создания наиболее благоприятных условий для социально-экономического развития страны .

С учетом этого, многовекторность внешней политики определяется как потребность государства в обеспечении своего поступательного, стабильного и безопасного развития через взаимодействие с максимально широким необходимым кругом акторов международных отношений (государства, наднациональные структуры и интеграционные объединения) .

В работе приводятся аргументы в пользу того, что многовекторность выступает показателем объективности и осознанности внешней политики государства. И, напротив, отсутствие многовекторности демонстрирует неготовность руководства реализовывать национальные интересы своего государства и руководствоваться объективными факторами внешней политики .

При этом на основе факторального анализа определяется, что современному государству для обеспечения своего устойчивого развития необходимо стремиться к проведению многовекторной внешней политики, что связано со спецификой современного мира .

Во второй главе «Стратегические векторы грузинской внешней политики» анализу подвергаются основные направления внешнеполитического курса Грузии, которые в работе условно разделены на три следующих вектора: западный, кавказский и, с учетом многофункциональной роли России в регионе Кавказа - российский .

В первом параграфе второй главы «Западное направление внешней политики Грузии» подчеркивается, что современная внешняя политика Грузии имеет объективные и субъективные основы формирования .

При этом на первый план выходит личностный (субъективный) фактор в межгосударственных отношениях. Правящая элита Грузии сделала западное направление во внешней политике во многом безальтернативным благодаря тесной связи с политической и финансовой элитой Запада .

В работе западный вектор условно разделен на две составляющие .

Принимая во внимание значительную роль США, выделяется проамериканский вектор, а также, с учетом существования различных интересов, выделяется еще один вектор западного направления, который в работе условно назван европейским .

В результате анализа грузинской внешней политики в работе рассматривается базовый вопрос грузино-американских отношений и доказывается, что таковым является вхождение Грузии в западные блоки с привлечением финансовых ресурсов, а также расчет на решение многих внутренних проблем грузинского государства за счет западной помощи .

В работе отмечается, что главные устремления США в области грузино-американских отношений лежат в плоскости контроля над транспортировкой энергоносителей, поскольку именно этот фактор увеличивает возможности политического, экономического и военного давления как на страны-производители, так и на страны-потребители .

Помимо этого, контроль над транзитными территориями создает условия для эффективного прогнозирования рыночной стоимости энергоносителей, что позволяет получать и извлекать максимальную выгоду на торговых площадках, специализирующихся на продаже ресурсов .

Другим ключевым компонентом в двусторонних отношениях Грузии и США является взаимодействие в области образования и культуры. Суть этой политики Тбилиси заключается, в первую очередь, в желании максимально отдалиться от так называемого «советского» прошлого. В работе отмечается, что для США данный механизм реализации своей внешней политики становится одним из приоритетных, поскольку позволяет при относительно незначительных затратах достигать своих стратегических целей по десоветизации/дерусификации бывших республик СССР. Это направление может обеспечить создание условий, на долгие годы вперед исключающих возможность прихода к власти пророссийских элит, которые фактически полностью отсутствуют в современной Грузии .

Так же отмечается, что Грузия представляет главную ценность для США, прежде всего, своим военно-стратегическим положением, которое способствует укреплению Вашингтона в этом важном с геополитической точки зрения регионе, который дает выход на четыре важнейших геополитических пространства (Россия, Центральная Азия, Ближний и Средний Восток). Также США стремятся к использованию транзитного потенциала Грузии и постоянному давлению на Россию через эту страну .

В работе анализируются отношения Грузии и ЕС. Отмечается, что грузинское руководство уверено, что страны ЕС обладают необходимыми для современной Грузии преимуществами политического, экономического и военного характера, которые могу дать Тбилиси возможность поступательного развития и которые не могут быть получены от России. В работе обосновывается, что интересы ЕС главным образом сосредоточены в экономической плоскости: обеспечении своей энергетической безопасности (снижение зависимости от России) и развитии торгово-экономических связей .

Второй параграф второй главы «Внешняя политика Грузии в регионе Кавказа» посвящён кавказскому внешнеполитическому курсу грузинского государства .

В параграфе подчеркивается, что в современных условиях все более очевидным становятся преимущества региональной интеграции, которая позволяет создать соответствующие условия для экономического и политического развития, а также способствовать укреплению собственной безопасности .

В результате рассмотрения различных вариантов кавказских интеграционных процессов, в параграфе предлагается новая модель межгосударственного взаимодействия, которая будет максимально отвечать национальным интересам Грузии с учетом политической ситуации на современном этапе: «4+3+3». Данная модель предполагает взаимодействие стран на трех уровнях: региональном (к странам региона относятся: Россия, Азербайджан, Армения, Грузия), сопредельном к Кавказу (Россия, Иран, Турция) и глобальном (глобальными центрами силами, в первую очередь, выступают Россия, ЕС и США). Такие субъекты кавказской системы международных отношений как: Абхазия, Южная Осетия и Нагорный Карабах не входят в данную модель межгосударственного взаимодействия, поскольку политика сохранения статуса-кво в отношении трех республик на данном этапе является для Грузии наиболее предпочтительной .

В третьем параграфе второй главы «Грузино-российских отношения: современное состояние и перспективы развития»

исследуются отношения между двумя государствами, а также анализируется перспективный вариант их улучшения .

Два государства имеют достаточный потенциал для поддержания взаимовыгодных двусторонних отношений на стабильно высоком уровне .

Вместе с тем, в настоящее время грузино-российские отношения переживают сложный этап в своем развитии и находятся на стадии так называемого «постконфликтного урегулирования» после августовских событий 2008 года .

Анализ, проведенный в параграфе, показывает, что без выстраивания нормальных отношений с Россией у Грузии нет перспектив поступательного и стабильного развития, поскольку: во-первых, российский рынок является самым крупным и перспективным для грузинских товаров. Во-вторых, при всей нынешней прозападной позиции официального Тбилиси Россия является единственным государством, которое будет на постоянной основе стремиться к поддержанию безопасности на Южном Кавказе вне зависимости от временных внешнеполитических издержек, связанных с личностным фактором в позиции того или иного государства. Третий аспект лежит в культурно-исторической плоскости: несмотря на более чем два десятилетия прошедших с момента распада СССР и, несмотря на все попытки внешних сил разрушить эти связи, Грузия и Россия продолжают оставаться близкими странами в силу длительного существования в рамках единого государства .

В работе отмечается, что де-факто в настоящее время отношения России и Грузии позитивно развиваются именно в торговле и экономике .

Происходит это в силу прагматики, которая определяет невозможность полного дистанцирования государств друг от друга. Именно сотрудничество в этой области может стать основой для восстановления и нормализации российско-грузинских отношений и в других сферах. Вместе с тем, перспективы отношений между Грузией и Россией во многом будут зависеть от исхода парламентских выборов в Грузии осенью 2016 года, что в очередной раз подчеркивает увеличение субъективного фактора во внешней политике современного государства .

В заключении подводятся итоги диссертационного исследования, формулируются основные выводы и практические рекомендации. К таковым можно отнести следующее .

Для поступательного развития Грузии одним из условий является проведение многовекторной внешней политики с равным уделением внимания как западному вектору, так и российскому. А с учетом стратегического значения России в регионе Кавказа, вопрос об улучшении грузино-российских отношений является первоочередной для грузинской внешней политики .

С учетом отсутствия дипломатических отношений между Россией и Грузией основой для переговорного процесса должен стать отказ от пакетного решения существующих проблем в области двусторонних отношений, смещая акцент с разногласий на развитие взаимовыгодных сфер отношений .

–  –  –

1. Мгалоблишвили В.И. Западная ориентация внешней политики Грузии // Вестник Пятигорского государственного лингвистического университета. – 2015. – № 3. – С. 296-300 (1,1 п.л.);

2. Мгалоблишвили В.И. «Кавказская» политика Республики Грузия // Вестник Забайкальского государственного университета. – 2016. – № 3 .

– С. 68-75 (0,9 п.л.);

3. Мгалоблишвили В.И. Отношения России и Грузии: ситуация на современном этапе и перспективы развития // Вестник Московского государственного областного университета. – 2016. – № 2. – С. 130-144 (1,1 п.л.);

Другие публикации:

4. Мгалоблишвили В.И. Экономический аспект российско-грузинских отношений: ретроспективный анализ // Современные проблемы политологии и международных отношений: сборник научных статей молодых ученых / Под общ. ред. С.В. Ануфриенко; Пятигорский государственный лингвистический университет; Ереванский государственный университет. – Ставрополь: Ставролит, 2013. – С. 92п.л.);

5. Мгалоблишвили В.И. Военные вопросы взаимоотношений России и Грузии: ретроспективный анализ и ситуация на современном этапе //

Внешнеполитические интересы России: история и современность:

сборник материалов Всероссийской научной конференции, приуроченной к 100-летию начала Первой мировой войны / Отв. ред .

А.Н. Сквозников. – Самара: Самарская гуманитарная академия, 2014. – С. 126-129 (0,2 п.л.);

6. Мгалоблишвили В.И. Объективные и субъективные факторы внешней политики государств в условиях биполярного мира // Новый взгляд .

Международный научный вестник / Под общ. ред. С.С. Чернова. – Новосибирск: Издательство ЦРНС, 2015. – С. 117-125 (0,6 п.л.);

7. Мгалоблишвили В.И. Внешняя политика государства как категория современной политической науки // Инновационная наука: материалы международного научного журнала / Отв. ред. А.А. Сукиасян. – Уфа:

АЭТЕРНА, 2015. – С. 212-214 (0,3 п.л.);

8. Мгалоблишвили В.И. Классификация понятия «национальный интерес» как фактора формирования внешней политики государства // Роль науки в развитии общества: материалы VII Международной научно-практической конференции / Отв. ред. А.А. Сукиасян. – Уфа:

АЭТЕРНА, 2015. – С. 288-291 (0,3 п.л.);

9. Мгалоблишвили В.И. Многовекторность как специфическая черта внешней политики современного государства // Наука третьего тысячелетия: материалы VIII Международной научно-практической конференции / Отв. ред. А.А. Сукиасян. – Уфа: АЭТЕРНА, 2015. – С .

128-132 (0,5 п.л.);

10.Мгалоблишвили В.И. Отношения Грузии и США: ретроспективный анализ и ситуация на современном этапе // Университетские чтения – 2015: Материалы научно-методических чтений ПГЛУ. – Часть XI. – Пятигорск: Издательство ПГЛУ, 2015 – С. 24-31 (0,6 п.л.);

11.Мгалоблишвили В.И. Грузия – НАТО: двустороннее сотрудничество // Университетские чтения – 2016: Материалы научно-методических чтений ПГЛУ. – Часть X. – Пятигорск: Издательство ПГЛУ, 2016. – С .

23-32 (0,8 п.л.) .

ФГБОУ ВО «Пятигорский государственный университет»

–  –  –



Похожие работы:

«БАРТАШЕВИЧ ТАТЬЯНА ЮРЬЕВНА КОНЦЕПТУАЛИЗАЦИЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ МОРАЛИ В РУССКОЙ ЭТИЧЕСКОЙ МЫСЛИ КОНЦА XIX – НАЧАЛА XX ВЕКОВ Специальность 09.00.05 – этика АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата философских...»

«ФАРХУТДИНОВ ИСХАК МАНСУРОВИЧ ГЕОЛОГИЧЕСКОЕ СТРОЕНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ НЕФТЕГАЗОНОСНОСТИ ЮЖНОЙ ЧАСТИ ЮРЮЗАНО-СЫЛВЕНСКОЙ ДЕПРЕССИИ Специальность: 25.00.12 – Геология, поиски и разведка нефтяных и газовых месторождений АВТОРЕФЕ...»

«Кривошеина Наталья Викторовна ХРАМОВАЯ ДЕКОРАЦИЯ ВЯТКИ: ИКОНОГРАФИЧЕСКИЕ ПРОГРАММЫ И ХУДОЖЕСТВЕННОСТИЛЕВЫЕ РЕШЕНИЯ РОСПИСЕЙ Специальность 17.00.04 – Изобразительное и декоративно-при...»

«Агапов Олег Дмитриевич ИНТЕРПРЕТАЦИЯ КАК ЛИЧНОСТНАЯ ФОРМА ТВОРЕНИЯ БЫТИЯ Специальность 09.00.11 – социальная философия Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора философских наук Казань – 2011 Работа выполнена на кафедре философии Института экономики, управления и права (г. Казань) Научный консультант: доктор...»

«Рыбакова Светлана Сергеевна РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПАРЛАМЕНТ В ПОЛИТИЧЕСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Специальность 23.00.05 – Политическая регионалистика. Этнополитика Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук Саратов – 2016 Диссертация выполнена в Федеральном государственном бюджетном образо...»

«Верещагина Анна Владимировна ТРАНСФОРМАЦИЯ ИНСТИТУТА СЕМЬИ И ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ В РОССИЙСКОМ ОБЩЕСТВЕ 22.00.04 Специальность •Социальная структура, социальные институты и процессы• АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени доктора с...»

«Титова Татьяна Александровна АНТРОПОМОРФИЗМ КАК СПОСОБ ОСВОЕНИЯ ДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТИ (СОЦИАЛЬНО-ФИЛОСОФСКИЙ АНАЛИЗ) Специальность 09.00.11 – социальная философия Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата философских наук Казань – 2013 Работа...»

«ГОЛУБИН СТАНИСЛАВ ИГОРЕВИЧ НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОГНОЗА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПОДЗЕМНЫХ ГАЗОПРОВОДОВ С ЗАСОЛЕННЫМИ МНОГОЛЕТНЕМЕРЗЛЫМИ ГРУНТАМИ ПОЛУОСТРОВА ЯМАЛ Специальность: 25.00.08 – "Инженерная геология, мерзлотоведение и грунтоведение" АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата геолого-минералогических наук Москв...»






 
2018 www.new.pdfm.ru - «Бесплатная электронная библиотека - собрание документов»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.