WWW.NEW.PDFM.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Собрание документов
 

«Я рад приветствовать вас на международном семинаре «Международная безопасность, оружие массового уничтожения и нераспространение: проблемы и вызовы». Впервые с начала ...»

Orlov’s Open Speech at the seminar in Havana, Cuba

Обращение,

Я рад приветствовать вас на международном семинаре «Международная

безопасность, оружие массового уничтожения и нераспространение: проблемы

и вызовы». Впервые с начала 1990-х годов исследователи из России и Кубы

собрались, чтобы обсудить наиболее актуальные внешнеполитические

проблемы, новые вызовы и угрозы безопасности, к которым относятся

распространения оружие массового уничтожения и терроризм. Я хотел бы

выразить особые слова признательности Министерству иностранных дел Кубы, Институту международных отношений при Министерстве иностранных дел Кубы в лице его ректора Хермеса Херера Хернандеса за то вклад, который они внесли в организацию нашего семинара. В этом зале собрались ведущие эксперты по проблемам международной безопасности. Я рад, что в числе гостей и участников семинара находятся Филипе Перес Роке, Министр иностранных дел, Куба, Серхио Дуарте, Председатель Конференции по рассмотрению действия ДНЯО 2005г., Анхелина Диас Гарсиа, Президент, Агентства по атомной энергии и передовым технологиям Кубы, Посол Российской Федерации на Кубе А.В. Дмитриев и ряд других видных дипломатов и экспертов .

В центре внимания нашего семинара - проблема, которую можно без преувеличения назвать доминантой в современной мировой политике Orlov’s Open Speech at the seminar in Havana, Cuba проблема нераспространения ОМУ, и ее взаимосвязь с более широким контекстом международной безопасности, включая вопросы разоружения и борьбы с международным терроризмом. Я уверен, что тот высокий интеллектуальный потенциал собравшихся в этом зале позволит нам продуктивно поработать и найти новые решения, которые позволят внести реальный вклад в дело нераспространения и международной безопасности .



К сожалению, необходимо констатировать, что ситуация в этой области сегодня далека от идеальной. Несмотря на солидную международно-правовую базу и давно отлаженные многосторонние институциональные механизмы, международные режимы нераспространения в последние годы сталкиваются с очевидными трудностями. Ситуация усугубляется тем, что после событий 11 сентября международное сообщество так и не смогло выработать действенный комплекс мер по противодействию терроризму и угроза попадания ОМУ в руки террористов сохраняется .

Центральный элемент международного режима нераспространения – ДНЯО – также сталкивается с рядом существенных проблем. Из Договора вышла КНДР, имеется ряд вопросов по поводу ядерных программ Ирана, ряд государств также остаются вне правовых рамок ДНЯО и продолжают развивать свои военные ядерные программы. По сути дела, неудачно развивается процесс с реализацией «13 шагов ядерного разоружения», которые были приняты на Orlov’s Open Speech at the seminar in Havana, Cuba Конференции по рассмотрению действия ДНЯО в 2000 г. Не лучше складывается ситуация и с радом других международных режимов и конвенций, в частности ДВЗЯИ. В области запрещения биологического оружия, основной элемент международного режима – КБТО страдает от отсутствия действенных мер международной проверки выполнения странами обязательств по Конвенции .

Отвечая на вопрос «что делать?» сложно прийти к набору готовых рецептов .

Многоплановость стоящих пред нами проблем исключает возможность нахождения простых решений и требует длительной и кропотливой работы. Эта работа должна вестись с учетом интересов всех членов мирового сообщества, исходя из принципа единой безопасности для всех. При этом необходимо опираться на уже существующие многосторонние и двусторонние механизмы В частности необходимы конкретные усилия, направленные на укрепление роли ДНЯО, его универсализацию. Хороший пример в этой области

–  –  –





присоединилась к этому договору и к безъядерной зоне в Латинской Америке и Карибском бассейне, что явилось важным шагом на пути универсализации ДНЯО, но и приняла практические шаги по усилению международного режима ядерного нераспространения, ратифицировав Дополнительный Протокол

–  –  –

Сейчас идет подготовительная работа по конференции по рассмотрению действия ДНЯО 2005г. Неприсоединившиеся страны будут традиционно играть важную роль в работе Конференции .

Одной из ключевых проблем является невыполнение решений прошедшей в 2000 г. конференции по рассмотрению действия ДНЯО, в частности «13 шагов ядерного разоружения». Так, за последние годы администрация США предприняла ряд действий, которые свидетельствуют о прямом отходе не только от буквы, но и от духа принятого в 2000 г. финального документа Конференции по рассмотрению действия ДНЯО. Это и отказ от повторного внесения на ратификацию в Сенат ДВЗЯИ и выход договора по ПРО и программы по развитию новых ядерных вооружений. Представляется, что несмотря на некоторую объективную устарелость «13 шагов», необходимо придерживаться их сути, помня о компромиссе, достигнутом в 1995 г. который позволил бессрочно продлить срок действия ДНЯО, в частности о принципах и целях ядерного нераспространения и разоружения. Ядерные государства должны помнить о существовании статьи VI ДНЯО и необходимости компенсировать избирательный характер договора реальными шагами по ядерному разоружению, а также шагами по исполнению обязательств по статье IV. Одним из реальных шагов в этой области может стать отказ от размещения ядерного оружия за пределами национальных территорий стран, обладающих

–  –  –

В последнее время на фоне кризиса традиционных режимов нераспространения появляются новые механизмы. Одним из них является Инициатива по безопасности в области нераспространения (ИБОР), выдвинутая США в мае 2003 г. При всех недостатках этого механизма, который во многом является

–  –  –

многосторонним режимам нераспространения .

Важно, что процесс выработки новых мер и подходов к проблеме распространения ОМУ был направлен в русло многосторонней политики через

–  –  –

нераспространения оружия массового уничтожения. Данная резолюция была предложена США и после длительного процесса согласований и переговоров была единогласно принята 28 апреля 2004 г. Одним из ключевых элементов этого документа является стремление к недопущению попадания средств и технологий ОМУ к так называемым негосударственным игрокам. По мнению российских экспертов новизна и ценность резолюции заключается в том, что:

Во-первых, она подтверждает готовность и способность членов Совета Безопасности достигать договоренностей и сотрудничать по самым трудным

–  –  –

Во-вторых, в ней четко зафиксирована неприемлемость для мирового сообщества риска установления какой бы то ни было связи между теми, кто соучаствует в процессе незаконного распространения, и теми, кто определен резолюциями СБ.№1267 и №1373 как террористические организации и группы, а также отдельные экстремистски настроенные элементы .

В-третьих, обращено внимание мирового сообщества на новый феномен в сфере нераспространения – появление преступного частного коммерческого оборота «двойных» и ОМУ-технологий, не подконтрольных правительствам (что может вести к попаданию их в распоряжение наиболее опасных

–  –  –

конкретных шагов, которые СБ ООН рекомендует для всех членов всемирной организации .

В пятых, был создан Комитет СБ с мандатом на два года для наблюдения за имплементацией принятых решений и рекомендаций .

В заключение, хотел бы особо подчеркнуть высокий потенциал российско

–  –  –

сыграть в усилении международной безопасности и стабильности. Куба является одним из ключевых партнеров России в Латинской Америке .

Подходы России и Кубы по основным проблемам международной безопасности весьма сходны. Российско-кубинский диалог последние годы активизировался, прежде всего, после визита Президента Российской Федерации В.В.Путина на Кубу .

Обе наши страны выступают за необходимость формирования справедливого и стабильного миропорядка, основанного на многополярности и верховенстве международного права, ключевой роли ООН в обеспечении международного мира и безопасности. Россия и Куба разделяют мнение о безальтернативности политико-дипломатических усилий по укреплению мира и стабильности и о контрпродуктивности введения санкций и односторонних силовых действий с целью решения кризисов и конфликтов в обход существующих международноправовых механизмов .

При этом обе страны решительно осуждают терроризм во всех его формах и проявлениях. Мнение наших стран совпадает в том, что наиболее эффективным механизмом по борьбе с терроризмом является многостороннее сотрудничество под эгидой ООН. Важным моментом является то, что в ходе недавнего визита Министра иностранных дел России на Кубу наши страны подтвердили свое

–  –  –

целях эффективной борьбы с незаконной торговлей наркотическими средствами и транснациональной организованной преступностью .

Таким образом, диалог между нашими странами носит разноплановый характер и ведется по широкому спектру вопросов международной безопасности .

Учитывая то важное значение, которое Россия придает в своей политике международным, и в том числе, многосторонним механизмам решения современных проблем безопасности, а также ту важную роль, которую играет Куба в числе неприсоединившихся стран и в латиноамериканском регионе, можно прийти к заключению, что росcийско-кубинский диалог имеет большой потенциал для дальнейшего развития и будет способствовать разрешению многих внешнеполитических проблем и угроз безопасности в различных

Похожие работы:

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "САМАРСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ...»

«событие \ \ конференция Анатолий Кондрух Конференции ЛРC МВД РФ и ФПСР в Кузбассе С 3 по 5 сентября в городах Кемерово и Новокузнецке прошёл Всероссийский семинарсовещание с руководителями по...»

«КОНСАЛТИНГОВАЯ КОМПАНИЯ "АР-КОНСАЛТ" НАУКА И ОБРАЗОВАНИЕ В СОВРЕМЕННОМ ОБЩЕСТВЕ: ВЕКТОР РАЗВИТИЯ Сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции Часть II 3 апреля 2014 г. АР-Консалт Москва 2014 УДК 001.1 ББК 60 Н34 Наука и образование в современном обществе: вектор развития...»

«Санкт-Петербургское отделение ИГЭ РАН Институт наук о Земле СПбГУ 199004, Санкт-Петербург, В.О., Средний пр., д. 41, оф. 519. Тел. +7 (812) 324-1256. Тел./факс секретаря: +7 (812) 325-4881. http://www.hge.spbu.ru/ Выпуск новостей №112 /2016 На...»

«"Утверждаю" Губернатор Костромской области С.К. Ситников "" _ 2017 года КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН основных мероприятий, организуемых руководителями органов государственной власти Костромской области или проводимых при их участии в феврале 201...»






 
2018 www.new.pdfm.ru - «Бесплатная электронная библиотека - собрание документов»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.