WWW.NEW.PDFM.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Собрание документов
 

«В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 2016 год ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ СБОРНИК ЛИПЕЦК 2017 Опека и попечительство в Липецкой области Информационно-аналитический сборник Сборник содержит анализ ...»

Управление образования и науки Липецкой области

ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО

В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

2016 год

ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ СБОРНИК

ЛИПЕЦК 2017

Опека и попечительство в Липецкой области

Информационно-аналитический сборник

Сборник содержит анализ реализации нормативных правовых актов,

регламентирующих защиту прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения

родителей, лиц из их числа, а также статистические данные, сведения о ключевых показателях отрасли, результаты работы по межведомственному взаимодействию .

Материалы сборника предназначены для специалистов муниципальных органов опеки и попечительства, персонала организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специалистов учреждений, работающих с семьями и детьми .

Редакционная группа:

С.Н.Косарев – начальник управления образования и науки Липецкой области;

И.В. Головлева – заместитель начальника управления – начальник отдела опеки и попечительства управления образования и науки Липецкой области, к.и.н.;

А.Н. Герасимов – заместитель начальника отдела опеки и попечительства управления образования и науки Липецкой области;

И.О. Токмакова – ведущий консультант отдела опеки и попечительства управления образования и науки Липецкой области .

Содержание:

Введение

Нормативно-правовое обеспечение

Финансовое обеспечение отрасли

Кадровое обеспечение отрасли

Реализация Указов Президента Российской Федерации

Реализация социально-значимых проектов в рамках государственночастного партнерства

Основные мероприятия

Участие во всероссийских мероприятиях

Меры социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в Липецкой области

Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Центр развития семейных форм устройства, социализации детей, оставшихся без попечения родителей, и профилактики социального сиротства «СемьЯ»

Анализ ключевых показателей

Опека и попечительство в отношении совершеннолетних недееспособных граждан

Приложение 1

Приложение 2

Приложение 3

Приложение 4

Приложение 5

Приложение 6

Введение

–  –  –

В Липецкой области активно реализуется государственная семейная политика, направленная на поддержку, укрепление и защиту семьи, сохранение традиционных семейных ценностей, повышение роли семьи в жизни общества, профилактику и преодоление семейного неблагополучия, улучшение условий и повышение качества жизни семей. Для решения этих задач в области создана и постоянно совершенствуется правовая база, позволяющая оказывать всестороннюю помощь и поддержку семьям с детьми, повышать качество жизни детей и подростков, увеличивать количество предоставляемых социальных услуг. Изменения в нормативно-правовой базе в сфере опеки и попечительства в 2016 году были направлены на увеличение мер государственной поддержки детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приведение областного законодательства в соответствие федеральному и корректировку отдельных нормативных актов в связи с изменением объемов финансирования и отдельных показателей .





В целях установления мер поддержки детям, оставшимся без попечения родителей, оба родителей которых не известны, принят Закон Липецкой области от 23.06.2016 г. «О внесении изменений в отдельные законы Липецкой области по вопросам предоставления мер социальной поддержки детям, оставшимся без попечения родителей», которым установлена ежемесячная денежная выплата в размере 7260 рублей, вступивший в силу с 01.01.2017 года .

Во исполнение протокола заседания Совета при Правительстве Российской Федерации по вопросам попечительства в социальной сфере от 18.11.2015 г. № 10, протокола совместного заседания координационного Совета по реализации Стратегии действий в интересах детей Липецкой области на 2012-2017 годы и муниципальных органов опеки и попечительства от 16.03.2016 г. № 1 приказом управления образования и науки Липецкой области от 29 августа 2016 г. № 985 утвержден Комплекс мер по обеспечению доступности дополнительного образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей .

В целях приведения законов Липецкой области в соответствие с нормами федерального законодательства приняты:

- Закон Липецкой области от 16.11.2016 года № 7-ОЗ «О внесении изменений в часть 6 статьи 10-1 Закона Липецкой области от 30.12.2004 г. № 166-ОЗ «О социальной поддержке обучающихся образовательных организаций и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Липецкой области»;

- Закон Липецкой области от 12.12.2016 года № 28-ОЗ «О внесении изменений в Закон Липецкой области от 6 июня 2007 года № 54-ОЗ «О порядке предоставления гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда Липецкой области» .

В связи с корректировкой индикаторов оценки эффективности подпрограммы 7 «Благополучная семья – стабильность в регионе» в части их повышения, а также изменением финансирования со стороны бюджета Липецкой области внесены изменения в постановление администрации Липецкой области от 18.12.2013 г. № 598 «Об утверждении государственной программы Липецкой области «Социальная поддержка граждан, реализация семейно-демографической политики Липецкой области» .

Кроме того, в целях повышения эффективности работы органов опеки и попечительства разработана Концепция реформирования системы органов опеки и попечительства Липецкой области, а также подготовлен пакет соответствующих проектов нормативных правовых актов .

–  –  –

- на предоставление ежемесячной социальной выплаты в связи с усыновлением (удочерением) ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей (предусмотрено в 2016 году 2471,1 тыс. рублей);

- на предоставление единовременной выплаты на ремонт жилого помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей и лицам из их числа (было запланировано 1659,3 тыс. рублей) .

За 2016 год общий объем расходования средств составил 357146,8 тыс .

рублей, или 99,7%, в том числе:

- на содержание численности специалистов, осуществляющих деятельность по опеке и попечительству 57999,4 тыс. рублей или 99,2%;

- на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, выплату вознаграждения, причитающегося приемному родителю, 282798,5 тыс. рублей (99,8%);

- на предоставление единовременной социальной выплаты при передаче на воспитание в семью ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей 12250,0 тыс. рублей или 245 выплат (100%);

- на предоставление ежемесячной социальной выплаты в связи с усыновлением (удочерением) ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей 2471,1 тыс. рублей или 100%;

- на ремонт жилья – 1627,8 тыс. рублей или 98,1% .

За 2016 год при передаче детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи произведены выплаты единовременного пособия (за счет средств федерального бюджета) в размере 15512,65 рублей на 332 ребенка, в размере 118529,25 рублей – на 25 детей. Общий размер средств из федерального бюджета составил 8113,4 тыс. рублей .

–  –  –

находятся в структуре администрации муниципалитета;

- в 4-х муниципалитетах (г.Липецк, Лебедянский район, Измалковский район, Хлевенский район) созданы структурные подразделения по опеке и попечительству с правом юридического лица;

- в 2-х муниципалитетах функции по опеке и попечительству возложены на отделы образования муниципальных образований (Грязинский и Задонский районы) .

Общее количество специалистов по опеке и попечительству – 121 человек .

Кроме того, в Липецкой области функционирует Г(О)БУ Центр развития семейных форм устройства, социализации детей, оставшихся без попечения родителей, и профилактики социального сиротства «СемьЯ» (далее Центр «СемьЯ»), которому в соответствии с приказами управления образования и науки переданы полномочия по подготовке граждан, желающих принять на воспитание в свою семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставлению психолого-педагогической помощи замещающим семьям, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, организации сопровождения замещающих семей. Общее количество сотрудников Центра составляет 61 человек .

В Липецкой области на постоянной основе осуществляется повышение квалификации специалистов органов опеки и попечительства, работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальных педагогов организаций профессионального образования .

В 2016 году были проведены следующие обучающие мероприятия:

- 21-31 марта на базе ГАУ ДПО ЛО «Институт развития образования» – курсы повышения квалификации по программе «Формирование ответственного отношения к созданию семьи: психолого-педагогические и социально-общественные аспекты» прошли 22 специалиста из Г(О)БУ Центр «СемьЯ»;

- 28 апреля на базе Центра «СемьЯ» – семинар-практикум на тему:

«Профессиональное здоровье специалистов помогающих профессий:

профилактика через поиск ресурсов» для специалистов муниципальных органов опеки и попечительства (21 человек);

- 5-6 мая в г.Москва – обучающий семинар по теме: «Разработка и внедрение технологий социализации воспитанников организаций для детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и сопровождения выпускников таких организаций», проводимый ФГАОУ ВПО «СевероКавказский федеральный университет» по заказу Минобрнауки РФ, в работе которого приняли участие представители отдела опеки и попечительства управления образования и науки Липецкой области, а также специалисты организаций для детей-сирот (4 человека);

- 8 июня – семинар «Создание системы привлечения и организации работы волонтеров с детьми-сиротами», участниками которого стали специалисты муниципальных органов опеки и попечительства и организаций для детей-сирот (29 человек);

- 20-23 июля специалисты Центра «СемьЯ» (6 человек) приняли участие в форуме «Арт-Путь» и I-ой Всероссийской научно-практической конференции «Арт-терапия и арт-педагогика: новые возможности для развития и социализации личности»;

- 24-25 августа на базе управления образования и науки Липецкой области прошел двухдневный обучающий семинар по работе с АИС «Семья», на котором прошли обучение специалисты органов опеки и попечительства, а также специалисты Центра «СемьЯ» (25 человек);

- 25 октября на базе ФГБОУ ВО «Елецкий государственный университет имени И.А. Бунина» прошел региональный научно-методический семинар «Теория и практика личностного развития приемных родителей как условие профилактики социального сиротства», в работе которого приняли участие профильные специалисты, работающие с семьей и детьми, руководители муниципальных органов опеки и попечительства (46 человек);

- 24 ноября педагоги-психологи и социальные педагоги Центра «СемьЯ»

и организаций для детей-сирот (25 человек) прошли обучение по программе тренинга: «Сопровождение замещающих семей как новый вид услуги»;

- 25-26 ноября специалисты служб сопровождения замещающих семей Центра «СемьЯ» и организаций для детей-сирот (25 человек) прошли обучение по программе тренинга: «Психолого-педагогические аспекты сопровождения замещающих семей»;

- 20 декабря на базе Центра «СемьЯ» был проведен семинар на тему:

«Развитие региональной системы постинтернатного сопровождения». В семинаре приняли участие специалисты муниципальных органов опеки и попечительства, организаций для детей-сирот (38 человек) .

Кроме того, в рамках привлечения квалифицированных кадров в сферу опеки и попечительства 22 ноября 2016 года в управлении образования и науки Липецкой области состоялся «открытый урок» для магистрантов Липецкого государственного педагогического университета на тему: «Правовое регулирование системы государственного управления в сфере образования и науки на территории Липецкой области» .

Реализация Указов Президента Российской Федерации

В 2016 году была продолжена реализация Указов Президента РФ от 28.12.2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и от 01.06.2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы» .

В 2016 году было проведено 2 совместных заседания координационного Совета по реализации Стратегии действий в интересах детей Липецкой области и муниципальных органов опеки и попечительства, на которых были подведены итоги деятельности органов опеки и попечительства в 2015 году, результаты общественного мониторинга деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обсуждались актуальные задачи обеспечения жильем детей-сирот и формирования «мобильных бригад» оказания социальной помощи в муниципалитетах .

В рамках осуществления контроля за реализацией переданных полномочий в сфере опеки и попечительства в соответствии с приказом управления образования и науки Липецкой области от 28.10.2015 года № 1246 «Об утверждении планов проведения плановых проверок на 2016 год» отделом опеки и попечительства управления осуществлены все плановые проверки в установленные сроки согласно графику .

За 2016 год были проведены 11 плановых проверок:

- 8 проверок органов местного самоуправления (администрации Лебедянского, Данковского, Грязинского, Елецкого, Липецкого, Хлевенского, Добринского, Задонского муниципальных районов) по осуществлению переданных полномочий по опеке и попечительству;

- 3 проверки деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (ГБОУ «Специальная школа-интернат с .

Вторые Тербуны», ГБОУ «Специальная школа-интернат г.Грязи», ГБОУ «Специальная школа-интернат г.Ельца») по вопросу защиты прав и интересов воспитанников из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа .

По итогам проверок были подготовлены акты и даны рекомендации по организации деятельности в сфере опеки и попечительства муниципальных образований и организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей .

Кроме того, в 2016 году были проведены 3 внеплановые проверки деятельности:

- 2 проверки отдела образования администрации Грязинского муниципального района, по обращению граждан,

- 1 проверка отдела образования администрации Задонского муниципального района по обращению районной прокуратуры .

Кроме того, в Липецкой области в отношении органов опеки и попечительства осуществляется прокурорский надзор. Органами прокуратуры в 2016 году было проведено 9 проверок. По результатам контрольной деятельности органами прокуратуры выдано 7 представлений по устранению выявленных нарушений, 3 должностных лиц привлечено к административной ответственности .

В целях подготовки квалифицированных кадров для привлечения их в сферу опеки и попечительства, а также развития системы дополнительного образования, реализации программ повышения квалификации, профессиональной переподготовки и переобучения работников указанной сферы, было проведено 11 обучающих мероприятий различной направленности, в которых приняли участие более 250 специалистов муниципальных органов опеки и попечительства, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организаций профессионального образования .

По итогам 2016 года показатель «Доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов» составил 98,62% при плановом 98,50% (годом ранее 98,49%) .

Отчетный период Плановый период Наименование Ед. 2016 год 2017 год 2018 год изм показателя по Указу Динам Динам Динам План Факт ика, План ика, План ика, Президента РФ № 1199 .

% % % Доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, % 98,50 98,62 +0,13 98,63 +0,01 98,65 +0,03 в том числе переданных неродственникам … Реализация социально-значимых проектов в рамках государственночастного партнерства В 2016 году продолжалась реализация совместных проектов с некоммерческими организациями с использованием внебюджетных источников:

1. Проект «Благополучная семья – стабильность в регионе!»

Проект реализуется при финансовом участии Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Координатором проекта выступает администрация Липецкой области, а грантополучателем и исполнителем – Г(О)БУ Центр развития семейных форм устройства, социализации детей, оставшихся без попечения родителей, и профилактики социального сиротства «СемьЯ» (Центр «СемьЯ») .

2016 год – второй год реализации инновационной программы Липецкой области «Благополучная семья – стабильность в регионе!» стал годом формирования комплексной системы профилактики социального сиротства в регионе .

За счет гранта в 2016 году создано еще 6 «мобильных бригад» оказания социальной помощи. В результате на конец года в регионе функционируют 10 «мобильных бригад» (2 в Центре «СемьЯ», 2 в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и 6 в муниципальных образованиях Липецкой области). Все «мобильные бригады» оснащены автотранспортом и компьютерным оборудованием со специальным программным обеспечением, беспроводным доступом в Интернет. Всего за прошедший год было совершено 298 экстренных выездов и 733 плановых. Все семьи и дети получили квалифицированную и своевременную помощь .

Благодаря оперативной помощи в 2016 году удалось предотвратить возврат 37 детей из замещающих семей в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей .

В 2016 году завершилась автоматизация органов опеки и попечительства, во всех муниципальных образованиях установлена и используется в повседневной работе единая автоматизированная информационная система «Семья» .

Также на средства гранта в 2016 году Центр «СемьЯ» приобрел реабилитационное оборудование, которое используется специалистами для работы с детьми и их родителями для обследования и нормализации детскородительских отношений .

Благодаря финансовой поддержке Фонда продолжает работу Интернетпортал «Опека и попечительство в Липецкой области», на котором регулярно публикуются новости и информационные материалы в сфере опеки и попечительства, работает электронная приемная (за 2016 год 68 обращений граждан, количество посещений 19,6 тысяч, просмотров более 91,9 тысяч) .

Проведена серия курсов повышения квалификации, обучающих семинаров, тренингов для специалистов органов опеки и попечительства, заместителей директоров, социальных педагогов, педагогов-психологов организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждений профессионального образования Липецкой области. Различными обучающими программами было охвачено свыше 250 человек целевой аудитории .

По результатам реализации проекта в 2016 году все мероприятия были выполнены, а показатели эффективности соответствуют или превышают запланированные .

2. Проект «Вместе ради детей»

Совместный проект Г(О)БУ «Лебедянского Центра помощи детям, оставшимся без попечения родителей, и содействия семейному устройству» с Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, который был успешно завершен в 2016 году .

Основное направление Проекта – это социальное сопровождение семей, имеющих детей-инвалидов и детей до 3 лет с ограниченными возможностями здоровья .

Проект реализовывался с апреля 2015 года и завершился 30 сентября 2016 года. За полтора года участниками проекта стали 60 семей с общим количество детей более 80 .

В ходе реализации проекта специалистами Лебедянского центра:

- была оказана квалифицированная коррекционно-развивающая помощь детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья дошкольного возраста, проживающим в семьях;

- была проведена комплексная подготовка к обучению в школе детейинвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (с проблемами в интеллектуальной сфере и сочетанными нарушениями);

- были проведены занятия для преодоления социальной изоляции детей целевой группы Проекта и для их социальной адаптации;

- оказывалась психологическая и информационная помощь семьям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;

- были разработаны и применяются на практике программы и методики по обучению родителей коррекционно-развивающему взаимодействию с детьми, имеющими проблемы в психофизическом развитии;

В результате была организована система эффективного сетевого (межведомственного) взаимодействия (Центр – ЦПМСС – служба здравоохранения - служба социальной защиты населения - целевая группа) .

Анализ эффективности реализации Проекта в 2016 году показал, что основные задачи были выполнены. Ожидаемые и достигнутые показатели совпадают, были соблюдены сроки проведения мероприятий в соответствии с планом реализации .

При подведении итогов реализации Проекта «Вместе – ради детей» было принято решении о продолжении взаимодействия специалистов центра с детьми целевой группы Проекта и их родителями в форме консультативного пункта: педагоги будут продолжать оказывать родителям психологопедагогическую помощь, содействие в разработке и реализации индивидуальных программ развития детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, дети будет привлекаться к участию в мероприятиях, проводимых на базе Центра .

3. Проект «Золото родной души»

Г(О)БУ Центр «СемьЯ» совместно с Фондом поддержки и развития филантропии «КАФ» в рамках Благотворительной программы «С любовью к детям» в 2016 году завершил реализацию Проекта «Золото родной души» .

Фокус-группу программы составили опекуны, не прошедшие Школу приемных родителей; семьи, в которых возраст приемных детей составляет от 12 до 16 лет .

Целью данной программы являлось обеспечение системного, скоординированного психологопедагогического просвещения замещающих родителей, направленного на повышение родительской компетентности, укрепление психологического ресурса родителей, снижение риска кризиса отношений в опекунских семьях и, как следствие, профилактика вторичного сиротства приемных детей .

В рамках программы проводились тренинговые занятия по повышению психологической компетентности замещающих родителей, работали группы психологической поддержки замещающих родителей, оказывалась психологическая консультативная помощь замещающим родителям на специально организованных выездных пунктах .

Программа реализовывалась в 8 муниципальных районах Липецкой области, всего было охвачено 368 замещающих родителей, проведено 24 тренинга, 8 групп психологической поддержки, 43 консультации на выездных пунктах .

В результате проведенных мероприятий у замещающих родителей были сформированы навыки анализа причин нарушения поведения у детей, исходя из позиции детей, и выработки приемлемых решений .

Родители познакомились с причинами ухода подростков из дома и особенностями эмоционального реагирования на проблему, основными причинами возникновения зависимостей, способами подачи детям достоверной информации о биологических родителях без психотравмирующих компонентов, им даны практические рекомендации .

4. Реализация иных проектов В 2016 году совместно с автономной некоммерческой организацией содействия развитию общественных инициатив в социальной сфере «Новые технологии развития» (АНО НТР) реализовывался проект «Живём понастоящему», направленный на подготовку выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизни .

В рамках реализации проекта проведены выездной установочный семинар в г.Тамбов, тренинг «Социальный интеллект» (Социальное ЕГЭ) на базе ОРК «Клён», защита социально значимых проектов: «Сад мечты», «Неразлучные друзья», «Второе дыхание», «Здоровое поколение» на выездном семинаре в санатории «Сосны» Тамбовской области .

В декабре 2016 года в Зале пленарных заседаний Общественной палаты РФ были подведены итоги реализации данного проекта, объединившего выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Липецкой, Тамбовской, Ярославской, Ивановской, Новосибирской и Томской областей. Все участники получили именные сертификаты, а победители в номинации «Лидер команды» награждены ценными подарками .

Организаторами проекта отмечены высокие результаты команд Центра помощи детям имени Э.Б.Белана, Боринского центра помощи детям, Специальной школы-интерната г.Грязи, Центра образования, реабилитации и оздоровления .

В сборник социальных проектов «Живем по-настоящему» включены материалы команд организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Липецкой области .

Как и в прошлом году в Липецкой области продолжил реализацию волонтерский проект «Путеводитель по самостоятельной жизни» для выпускников организаций для детей-сирот. В рамках проекта выпускники осваивали социальные, бытовые и правовые компетенции. В 1 полугодии 2016 года работой были охвачены 125 выпускников 2016 года из 10 организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. С октября 2016 года к проекту присоединись 85 выпускников 2017 года из 8 организаций .

В 2016 году продолжила работу передвижная фотовыставка «Найди меня, мама!», которая помимо Липецка размещалась в трех районных центрах на 9 предприятиях различных форм собственности .

В области целенаправленно осуществлялась пропаганда семейных форм устройства в средствах массовой информации, на постоянной основе печатались материалы в рубриках «Найди меня, мама» (25 публикаций) и «Клуб приемных родителей» (24 публикации) .

Основные мероприятия

В целях комплексного решения проблем семейного неблагополучия и социального сиротства, улучшения положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включая нейтрализацию основных причин социального сиротства, укрепления в общественном сознании ценности семьи, материнства, отцовства и детства, обеспечения права каждого ребенка жить и воспитываться в семье в регионе в течении всего 2016 года проводились различные мероприятия:

- 6 заседаний межведомственного выездного консультационного пункта по вопросу: «Социально-правовая защита несовершеннолетних. Особенности адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьях усыновителей, опекунов, приемных родителей. Льготы, предоставляемые многодетным и малообеспеченным семьям» (в Тербунском, Измалковском, Чаплыгинском, Усманском районах, Добровском и Липецком районах);

- 4 совещания с руководителями органов опеки и попечительства муниципальных образований;

- «круглый стол» на тему «Чужих детей не бывает»;

- 2 совместных заседания координационного Совета по реализации Стратегии действий в интересах детей Липецкой области и муниципальных органов опеки и попечительства;

- заседание администрации Липецкой области, на котором был рассмотрен вопрос о мерах по совершенствованию нормативно-правовой базы в сфере опеки и попечительства;

- 1 июня в рамках государственной программы Липецкой области «Социальная поддержка граждан, реализация семейно-демографической политики Липецкой области» проведен Торжественный прием, посвященный международному Дню защиты детей;

- 7-9 июля 2016 года на территории г.Ельца состоялся юбилейный ХХ слет приемных и опекунских семей Липецкой области, участниками которого стали более 200 человек;

- с 20 июня по 7 июля прошел региональный этап Всероссийского конкурса художественного творчества «Ассамблея замещающих семей», по итогам которого многодетная приемная семья из Липецкого района была выбрана для представления Липецкой области на федеральном этапе в октябре 2016 года;

- 18 ноября в рамках Всероссийского дня правовой помощи детям состоялась ежегодная акция «Единый день работы мобильных офисов опеки и попечительства», в ходе которого бесплатную юридическую помощь получили свыше 1 тыс. обратившихся;

- 16 декабря управлением образования и науки совместно с региональной общественной организацией «Ассоциация замещающих родителей Липецкой области» был организован благотворительный концерт «География добра», в котором приняли участие воспитанники организаций для детей-сирот, дети, проживающие в замещающих семьях, приемные родители. В рамках концерта был осуществлен сбор средств для семей, воспитывающих приемных детей, оказавшихся ввиду чрезвычайных обстоятельств в трудной жизненной ситуации .

В течении 2016 года состоялось 3 заседания Липецкой региональной общественной организации Ассоциация замещающих родителей Липецкой области, на которых был принят план работы Ассоциации на 2016 год, рассмотрены разные актуальные вопросы деятельности, в том числе определены форматы сотрудничества между Клубами замещающих родителей и муниципальными органами опеки и попечительства по новым совместным проектам, которые будут реализовываться в 2017 году .

С 30 августа по 20 сентября была организована работа по проведению мониторинга соответствия организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 24 мая 2014 г. № 481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей» .

Члены экспертной группы посетили 9 организаций для детей-сирот разной ведомственной принадлежности, в соответствии с разработанными Общественной палатой РФ и Минобрнауки России критериями оценки провели мониторинг работы данных детских учреждений. Итоги общественного мониторинга были подведены на заседании координационного Совета по реализации Стратегии действий в интересах детей Липецкой области на 2012-2017 годы, которое состоялось 18 октября 2016 года. На заседании была обобщена полученная информация, определены рекомендации для утверждения «дорожных карт»

приведения в соответствие с требованиями постановления № 481 каждой организации для детей-сирот, утверждена сводная «дорожная карта» .

В рамках заключенного соглашения о взаимодействии в 2016 году были проведены 2 обучающих семинара для специалистов МФЦ по предоставлению государственных услуг в сфере опеки и попечительства, оказываемых управлением образования и науки. С 2017 года две из них («Установление факта невозможности проживания в ранее занимаемых жилых помещениях детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа» и «Организация предоставления единовременной социальной выплаты при передаче на воспитание в семью ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения») будут оказываться гражданам во всех МФЦ Липецкой области .

Участие во всероссийских мероприятиях

В 2016 году опыт Липецкой области неоднократно представлялся на всероссийском уровне .

28-30 июня региональная делегация приняла участие в IV Всероссийском съезде руководителей организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в г.Москве, в ходе которого представители Липецкой области были удостоены наград Минобрнауки РФ .

7-9 сентября в Москве делегация Липецкой области презентовала свой опыт работы в рамках VII Всероссийской выставки-форума «Вместе - ради детей! Вместе с детьми», которая проходила под эгидой Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации .

19-21 сентября делегация Липецкой области работала на Всероссийской практической конференции «Лучшие практики работы специалистов с подростками-сиротами в государственных учреждениях и приемных семьях для повышения качества жизни молодых людей» .

9-12 октября в г.Сочи на Всероссийском форуме приемных родителей наша делегация презентовала опыт Липецкой области взаимодействия с социально ориентированными НКО и предоставления мер государственной поддержки детей, оставшихся без попечения, родители которых неизвестны .

17-20 октября в г.Москве состоялся финал Всероссийского конкурса художественного творчества «Ассамблея замещающих семей». Липецкая область в третий раз принимала участие в финале данного конкурса и второй год подряд заняла 1-ое место. Многодетная и приемная семья Ефановых из Липецкого района стала абсолютным победителем!

В феврале 2016 года вышел специальный выпуск информационнометодического журнала «Приемная семья», посвященный организации работы в сфере защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Липецкой области .

Меры социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в Липецкой области Социальная поддержка детей-сирот как особый социальный институт современного государства является показателем их самоопределения, социальной уверенности, гарантией достойной жизни .

В Липецкой области последовательно решаются вопросы повышения качества жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, чему способствуют меры, направленные на выполнение обязательств государства по их социальной поддержке, в том числе по своевременному обеспечению жильем .

Федеральный закон от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определил общие принципы, содержание и меры социальной поддержки данной категории лиц .

Законами Липецкой области от 30.12.2004 года № 166-ОЗ «О социальной поддержке обучающихся, студентов и аспирантов образовательных учреждений и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Липецкой области», от 05.07.1997 года № 72-ОЗ «О материальном обеспечении приемной семьи в Липецкой области» и от 27.03.2009 года № 259-ОЗ «О социальных, поощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики, а также лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Липецкой областью» определены дополнительные гарантии прав детей-сирот на образование, медицинское обслуживание, включая отдых и оздоровление, на имущество и жилое помещение за счет средств областного бюджета, а также меры социальной поддержки детямсиротам в приемных и опекунских семьях и приемным родителям (Приложение 2) .

С 1 января 2016 года в области было произведено повышение всех мер государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, замещающих семей. Средний размер индексации составил 10% .

В соответствии с вышеназванными законами денежное пособие на содержание детей, воспитывающихся в приемных семьях, составляет:

при возрасте ребенка:

- от 0 до 7 лет – 5014 рублей;

- от 7 до 11 лет – 5565 рублей;

- от 11 до 18 лет – 5848 рублей .

Приемным семьям ежемесячно выплачиваются денежные средства на приобретение предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг, исходя из расходов на одного воспитанника в размере 749 рублей. Дети из приемных семей ежемесячно получают по 350 рублей на проезд и культурно-массовые мероприятия и по 175 рублей – на личные расходы, а также имеют право 1 раз в год получить бесплатную путевку в загородный оздоровительный лагерь .

Приемным семьям предоставляются льготы по оплате коммунальных услуг. Установлены ежемесячные выплаты на каждого приемного ребенка на отопление, освещение в городе – 416 рублей, в селе – 218 рублей, на оплату услуг бытового обслуживания – 251 рубль, на текущий ремонт жилого помещения – 251 рубль. При передаче ребенка в приемную семью выплачивается 30300 рублей на приобретение мебели .

Ежемесячное денежное вознаграждение труда приемного родителя зависит от количества приемных детей в семье:

- при наличии одного приемного ребенка - 4828 рублей;

- при наличии двух приемных детей - 6712 рублей;

- при наличии трех приемных детей - 8583 рубля;

- при наличии четырех приемных детей - 14897 рублей;

- при наличии пяти приемных детей - 16906 рублей;

- при наличии шести приемных детей - 18653 рубля;

- при наличии семи приемных детей - 20524 рубля;

- при наличии восьми приемных детей - 22408 рублей .

На каждого приемного ребенка, не достигшего 3-летнего возраста, хронически больного приемного ребенка (детей), приемного ребенка с отклонениями в психическом и физическом развитии, размер вознаграждения приемным родителям увеличивается на сумму 1761 рубль; выплата на каждого приемного ребенка-инвалида - на сумму 3136 рублей .

Материальная поддержка ребенку в семье опекуна производится в виде ежемесячной выплаты:

на питание, приобретение одежды, обуви и мягкого инвентаря в размере:

- от 0 до 7 лет – 5014 рублей;

- от 7 до 11 лет – 5565 рублей;

- от 11 до 18 лет – 5848 рублей .

на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере:

- 416 рублей в городе;

- 218 рублей в селе .

Кроме того, ежемесячно выплачиваются средства в размере 350 рублей на проезд и культурно-массовые мероприятия и 175 рублей – на личные расходы. Дети-сироты из опекунских семей имеют право 1 раз в год получить бесплатную путевку в загородный оздоровительный лагерь .

В общей сложности, ежемесячный размер средств, получаемых замещающей семьей на одного ребенка (в зависимости от возраста ребенка, состояния здоровья, места проживания) составляет:

- приемная семья – от 11836 рублей до 16004 рублей,

- опекунская семья – от 5757 рублей до 6789 рублей .

В регионе с 2013 года осуществляется единовременная социальная выплата при передаче на воспитание в семью ребенка-сироты в возрасте от 7 лет, а также ребенка-инвалида, ребенка с ограниченными возможностями здоровья из числа детей-сирот без ограничения возраста в сумме 50 тысяч рублей за счет средств областного бюджета .

Кроме того, с 1 января 2016 года в Липецкой области выплачивается ежемесячная социальная выплата на усыновленного ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей, в размере 8000 рублей в месяц до совершеннолетия ребенка .

Получателями мер государственной поддержки стали 2806 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитываемых в приемных и опекунских семьях, 584 приемных родителя, 53 семьи усыновителя. В 2016 году единовременная социальная выплата при передаче на воспитание в семью ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, старше 7 лет, ребенка-инвалида или ребенка с ОВЗ, в размере 50,0 тыс. рублей выплачена 245 семьям, принявшим детей .

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, имеющим жилые помещения, принадлежащие им на праве собственности или предоставленные по договорам социального найма, требующие ремонта, однократно предоставляется единовременная выплата на ремонт жилого помещения в размере 30000 рублей. В 2016 году 54 человека воспользовалось данной выплатой .

Кроме того, в соответствии с законом Липецкой области от 27.03.2009 года № 259-ОЗ «О социальных, поощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики, а также лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Липецкой областью» опекунским и приемным семьям оказываются меры социальной поддержки по оплате за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях. Опекунам и приемным родителям из многодетных семей на территории области выплачивается компенсация родительской платы за пребывание ребенка в детских садах в размере 100 % .

Также предоставляются льготы подопечным детям-инвалидам:

- оплата жилья и коммунальных услуг - 50%;

бесплатное содержание в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях;

- бесплатное санаторно-курортное лечение;

- бесплатный проезд к месту лечения и обратно;

- обеспечение лекарственными препаратами или компенсация их денежным содержанием .

Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

–  –  –

жилые помещения введены в эксплуатацию в 2016 году. География предоставления – г.Липецк и 8 муниципалитетов области .

В 2016 году проведен мониторинг правильности постановки на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилья детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа. Ведется работа с заинтересованными структурами по сохранению имеющегося специализированного жилищного фонда области .

В 2016 году установлен факт невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении в отношении 156 детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа (2015 г. – 167 детейсирот). Все заявители поставлены в очередь на обеспечение жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилищного фонда .

Центр развития семейных форм устройства, социализации детей, оставшихся без попечения родителей, и профилактики социального сиротства «СемьЯ»

–  –  –

В 2016 году на базе Центра «СемьЯ» прошли обучение в Школе приемных родителей 290 кандидатов в замещающие родители. Обучение предполагает освоение 80-часовой учебной программы, сочинение «Будущее моей семьи», итоговое тестирование и защиту рефератов по психологопедагогической тематике .

Служба сопровождения замещающих семей. Деятельность службы организована по кустовому принципу: 5 служб сопровождения на 20 муниципалитетов .

Основной целью деятельности службы сопровождения является создание комплекса условий, способствующих удовлетворению изменяющихся потребностей семьи в осуществлении эффективной замещающей семейной заботы, предупреждение неэффективной заботы, препятствующей обеспечению приемного ребенка семейными эмоционально насыщенными безопасными отношениями привязанности (профилактика вторичного сиротства), содействие в разрешении кризисов и восстановлении нормального функционирования семьи .

В рамках психолого-педагогического сопровождения проведена диагностическая работа с 529 детьми и 464 родителями. По результатам диагностики проведено 270 индивидуальных и групповых коррекционноразвивающих занятий с 112 детьми и подростками. По итогам проведенных занятий за отчетный период у большинства детей и подростков происходят положительные изменения в духовной, физической, эмоциональной и интеллектуальной сферах. В отчетный период специалисты Центра совершили 589 выездов в замещающие семьи и 79 выездов в образовательные организации .

Кроме того, специалистами Центра «СемьЯ» в рамках сопровождения замещающих семей проведено:

308 консультаций с подростками по вопросам поведения в среде сверстников, взаимоотношений с противоположным полом, самовыражения, непонимания со стороны родителей, успеваемости, семейных конфликтов и их профилактики, переживания горя, расставания, насилия с целью профилактики возникновения девиантного, делинквентного и аддиктивного поведения;

391 консультация с замещающими родителями по вопросам регулирования семейных отношений, взаимоотношений с учителями, по профилактике эмоционального выгорания, проведены коррекционные беседы по изменению стиля и методов семейного воспитания;

246 консультаций с педагогами, психологами, социальными педагогами образовательных организаций, воспитателями дошкольных образовательных организаций по вопросам взаимодействия с замещающими семьями и оказания им психолого-педагогической помощи .

Постинтернатное сопровождение и социальная адаптация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей .

В рамках данного направления работы, с целью формирования навыков к самостоятельной жизни у выпускников совместно с волонтерами в 2016 году продолжилась реализация Проекта «Путеводитель по самостоятельной жизни», который был начат в 2015 году. В рамках Проекта будущие выпускники осваивали социальные, бытовые и правовые компетенции, которые пригодятся им в жизни, получили ответы на свои многочисленные вопросы .

В период летних каникул проведено 11 занятий с элементами диагностики со всеми выпускниками 2016 года выпуска из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отдыхающими в летних оздоровительных лагерях Липецкой области. Исключение составили выпускники, которые в летний период трудоустраивались, находились в гостевых, опекунских семьях или у родственников, на лечении, в армии .

Диагностика выпускников в рамках этих занятий была направлена на выявление их социально-профессионального статуса, мотивов выбора профессии, уровня потребности в общении .

Групповые дискуссии, кейсы (разбор конкретной ситуации), ролевые игры, мини-лекции были направлены на снятие трудностей в социальной адаптации выпускников. В занятия были включены такие темы, как эффективное взаимодействие и общение в группе, конфликтология, межличностное общение, этика, психологическая устойчивость в различных жизненных ситуациях .

Кроме того, были проведены беседы правового характера на актуальные темы: о предоставлении жилого помещения, временного места проживания, о правах на социальные выплаты, а также о дополнительных гарантиях во время получения профессионального образования .

Центром «СемьЯ» подготовлена «Памятка выпускнику организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» с учетом изменений в законодательных актах Российской Федерации в 2016 году. В ней отражены основные права и дополнительные гарантии выпускников, а также включена различная полезная информация, необходимая данной категории детей. Все выпускники получают данную Памятку до выпуска из организаций .

Для выпускников-сирот, обучающихся в профессиональных образовательных учреждениях, Г(О)БУ Центр «СемьЯ» в 2016 году организовал ежемесячные выездные встречи в форме презентаций и консультаций. Основной целью таких мероприятий является формирование необходимых правовых знаний и психолого-педагогическая поддержка студентов данной категории в период их жизнеустройства и социальной адаптации в обществе. Проведены 18 выездных встреч, в которых приняли участие 230 выпускников, оказано содействие 44 выпускникам в вопросах получения жилья, оформления документов, трудоустройства .

В 2016 году в Центр «СемьЯ» самостоятельно обратилось 17 выпускников из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с различными проблемами, требующими посторонней помощи .

Специалисты помогали выпускникам решать возникшие трудности с акцентом на их ответственность за себя и свою жизнь .

В 2016 году на сайте Центра «СемьЯ» в разделе «Постинтернат» создана отдельная страничка для выпускников. На данной странице выпускники могут найти разную полезную для себя информацию, а также задать в электронном виде интересующий вопрос и получить на него ответ .

С целью налаживания и обеспечения связей с выпускниками, а также их объединения и создания условий для взаимопомощи и поддержки в 2017 году на базе Центра «СемьЯ» начнет свою работу Клуб выпускников для детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Мы вместе!». Приказом Центра утвержден перечень документов по созданию Клуба .

Профилактика социального сиротства и семейного неблагополучия .

За 2016 год было проведено 895 психолого-педагогических исследований несовершеннолетних и их родителей в рамках гражданских и уголовных дел по запросам следственных органов, судов, КДН, УФСИН г.Липецка, а также по личным обращениям родителей и других законных представителей .

По запросу ЦВСНП г.Липецка специалистами Центра было проведено 35 коррекционно-развивающих занятия со 182 несовершеннолетними с целью предупреждения дальнейшего отклонения в поведении, развития у них навыков постановки жизненных целей, самоопределения в их достижении, а также преодоления последствий психотравмирующей ситуации .

В 2016 году специалистами Центра в рамках профилактики социального сиротства и семейного неблагополучия было проведено 603 консультации.

Основная тематика консультативной помощи родителям:

снижение школьной мотивации; тревожность и страх у детей; нарушение детскородительских отношений; проблемы в социальных контактах со сверстниками, педагогами; по вопросам восстановления в родительских правах и др .

Центр на постоянной основе оказывает консультативную помощь педагогам, представителям судов г.Липецка, УФСИН и УВД по работе с несовершеннолетними правонарушителями, жертвами насилия, условно осужденными по интересующей их проблематике. Специалисты Центра принимают участие в допросах несовершеннолетних правонарушителей, потерпевших, жертв насилия, свидетелей преступления с целью отслеживания их эмоционального состояния в следственных комитетах, присутствуют на судебных заседаниях .

Детский «телефон доверия» (Call-центр), работающий в структуре Центра оказывает экстренную профессиональную психологическую помощь по телефону детям и подросткам, их родителям в сложных жизненных ситуациях; проводит психологическое консультирование детей, подростков, их родителей; информирует абонентов по всем вопросам и проблемам детства .

В 2016 году на Телефон доверия поступило 607 звонков. Основная тематика звонков: семейные проблемы (23 %), взаимоотношения со сверстниками (16 %), школьные проблемы (11 %), социальное и психическое здоровье (9 %), жестокое обращение (1 %) .

В 2016 году специалисты Центра «СемьЯ» провели информационную кампанию по пропаганде Телефона доверия, охватив разными формами работы как взрослое (687 человек), так и детское (616 человек) население области .

Все сообщения абонентов в Call-центр об оказании им экстренной психолого-педагогической помощи передаются в соответствующую службу Центра «СемьЯ» для организации выезда «мобильной бригады» в семью. Так, за отчетный период в Call-центр за помощью обратилось 149 семей .

Информационно-просветительская работа .

В Центре сформирован банк специальной литературы по вопросам воспитания детей, адаптации приемного ребенка в семье, деятельности по постинтернатному сопровождению – библиотека «СемьЯ». Фонд библиотеки представлен книгами, методическими пособиями, практическими материалами по различным направлениям психологической и социально- педагогической науки и практики. Имеются периодические журналы, сборники статей, материалы конференций, семинаров всероссийского и регионального уровня .

Представлена подборка методических рекомендаций для родителей из опыта работы Центра. Свободный доступ к актуальной информации организован для родителей, членов замещающих семей, слушателей «Школы приемных родителей», специалистов, работающих по проблемам детства .

Специалисты Центра принимают активное участие в различных мероприятиях, проводимых в городах и районах Липецкой области с целью популяризации деятельности Центра. В 2016 году Центр принял участие в мероприятиях для родителей «Все мы родом из детства», конференции отцов «Роль отца в воспитании ребенка» на базе образовательных организаций Липецкой области. Темами лекций и мастер-классов стали актуальные для всех родителей вопросы воспитания, детско-родительских конфликтов, подростковых проблем и другие .

В 2016 году проводились лекционные занятия с элементами тренинга для родителей, находящихся в ситуации развода, на базе судов г.Липецка, направленные на профилактику семейных конфликтов и разводов .

Специалисты Центра принимали участие в декадах правовых знаний (8 мероприятий), в заседаниях КДНиЗП г.Липецка (92 заседания), в общественной приемной «Липецкой газеты» с целью консультирования по вопросам детско-родительских отношений .

–  –  –

обеспечении, и один остался неустроенным по причине смерти (был рожден с патологиями в развитии и был нежизнеспособен) .

В 17-ти муниципалитетах области все выявленные дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, были устроены на воспитание в замещающие семьи .

По состоянию на 01.01.2017 года на учете в Региональном банке данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, состояло 368 детей, что на 24,3% меньше по сравнению с началом года (486 детей) .

За 2016 год из РБД передано на воспитание в семьи 39 детей, из них под опеку – 15 детей, в приемную семью – 3 ребенка, возвращены родителям 20 детей, и один передан на международное усыновление (Италия) .

Таким образом, всего за 2016 год устроено в замещающие семьи и возвращены родителям 333 ребенка-сироты и детей, оставшихся без попечения родителей, что составляет 110,3% от числа выявленных детей .

В области продолжена работа по созданию приемных семей. По состоянию на 01.01.2017 года в области осуществляют деятельность 552 приемные семьи, в которых воспитывается 912 детей (на 01.01.2016 г. – 537 приемных семей/ 860 приемных детей) .

В регионе создан банк данных потенциальных родителей, готовых взять детей в семью. На 01.01.17 г. на учете в РБД состоит 73 кандидата в усыновители, опекуны, попечители .

В результате деятельности органов опеки и попечительства и служб системы профилактики по своевременному выявлению и коррекции проблем семьи на ранней стадии семейного неблагополучия, организации профилактической работы с семьями и детьми, количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ежегодно уменьшается .

Опека и попечительство в отношении совершеннолетних недееспособных граждан Сфера опеки и попечительства над совершеннолетними гражданами регулируется следующими нормативно-правовыми актами:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) Гражданским кодексом Российской Федерации частью первой от 30.11.1994 года № 51-ФЗ;

3) Федеральным законом от 24.04.2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;

4) Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 года № 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан»;

5) Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08.08.2011 года № 891н «О реализации пункта 17 Правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 года № 927» .

По состоянию на 01.01.2017 года в Липецкой области на учете в органах опеки и попечительства состояло 3516 совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, из них 1934 человека проживают в семьях опекунов и попечителей, т.е. 55% данной категории граждан проживают в семьях (Приложение 6) .

За 2016 год над 144 недееспособными и ограниченно дееспособными гражданами установлена опека и попечительство, 83 человека данной категории помещены под надзор в образовательные учреждения, медицинские учреждения, учреждения, оказывающие социальные услуги, иные учреждения .

В 2016 году было проведено совещание с руководителями муниципальных органов опеки и попечительства по работе в отношении совершеннолетних недееспособных, в ходе которого были даны рекомендации по исполнению требований постановления Правительства РФ от 17.11.2010 г .

№ 927 «Осуществление опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан» .

–  –  –

Отчетные данные по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан Липецкой области за 2016 год

–  –  –

Количество недееспособных и не полностью дееспособных граждан 3516 Количество недееспособных граждан, проживающих с опекунами 1892 Количество не полностью дееспособных граждан 43 Количество не полностью дееспособных, проживающих с попечителями 42 Количество стоящих на учете в органах опеки и попечительства граждан, над которыми необходимо установление опеки (попечительства) Количество вновь выявленных органами опеки и попечительства граждан, над которыми необходимо установление опеки (попечительства) Количество обращений органами опеки и попечительства в суд в части деятельности по опеки и попечительству в отношении совершеннолетних 42 недееспособных или не полностью дееспособных граждан, из них

- с заявлением о признании гражданина недееспособным 38

-с заявлением о признании гражданина дееспособным, 1

- по вопросам защиты прав и интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества Количество граждан, над которыми установлены опека (попечительство) 144 Количество недееспособных или не полностью дееспособных граждан, помещенных под надзор в образовательные учреждения, медицинские 83 учреждения, учреждения, оказывающие социальные услуги, иные учреждения Количество граждан, отстраненных органами опеки и попечительства от исполнения обязанностей опекуна (попечителя) Количество граждан, освобожденных органами опеки и попечительства от исполнения обязанностей опекуна (попечителя) Количество выданных органами опеки и попечительства разрешений на сделки с имуществом подопечных Количество заключенных органами опеки и попечительства договоров доверительного управления имуществом подопечных Количество проверок органом опеки и попечительства исполнения опекуном своих обязанностей и условий жизни подопечных, проживающих с опекунами 3493 (попечителями) Количество проверок органом опеки и попечительства исполнения опекуном своих обязанностей и условий жизни подопечных, проживающих в 9


Похожие работы:

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Пензенский государственный университет" (ПГУ) Г. В. Молева, В. Б. Вершинин ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС Учебно-методическое пособие Пенза Издательство ПГУ УДК 347.9(075) ББК 67.410.1я7 М7...»

«Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Кутузовская школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья Классный час в 3 классе Классный руководитель Пчелкина Надежда Николаевна 2017 г. Цели: 1. напомнить гигиенические...»

«ХАНОВА ЗАИРА РЕЙМАНОВНА ВОВ.ЛЕЧЕНИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В СОВЕРПЖНИЕ АНТИОБЩЕСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ (уголовно-правовые и кримннотогическне проблемы) Специальность 12 00 08 уголовное право и криминология, уголовно-исполнительное право АВ...»

«ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ председателя Избирательной комиссии Орловской области № 19-р 15.04.2016 г. Орёл О проведении семинара с представителями региональных отделен...»

«КОРОТКО О ДИФФАМАЦИИ: ОСНОВНЫЕ КОНЦЕПЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ЗАЩИТЕ РЕПУТАЦИИ НОЯБРЬ 2006 г.ПОСОБИЯ ДЛЯ АКТИВИСТОВ ARTICLE 19, 6-8 Amwell Street, London EC1R 1UQ, United Kingdom Tel +44 20 7278 9292 · Fax...»

«О тчет о сам ообследовании программы высш его образования по направлению 030100.62 Ф илософия, реализуем ого в ф едеральном государственном образовательном учреждении высш его профессионального образования "Казанск...»

«Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ" Юридический институт Уголовного процесса и криминалистики кафедра УТВЕРЖДАЮ Заведующий кафедрой _ А.Д. Назаров подпись инициалы, фамилия " _" _ 2016 г. ВЫПУС...»

«П. Н. Бирюков Международное право УЧЕБНИК Допущено Министерством образования и науки Российской Федерации в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению "Юриспруденция" МОСКВА • ЮРАЙТ • 2011 УДК 341(075.8) ББК 67.91я73 Б64 Автор: Бирюков Павел Николаевич — доктор юридических наук, профе...»





















 
2018 www.new.pdfm.ru - «Бесплатная электронная библиотека - собрание документов»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.