«высшего профессионального образования «Тихоокеанский государственный университет» ИНФОРМАЦИОННОЕ ПРАВО Методические указания к выполнению курсовой работы для студентов всех форм обучения ...»

Министерство образования и науки РФ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Тихоокеанский государственный университет»

ИНФОРМАЦИОННОЕ

ПРАВО

Методические указания

к выполнению курсовой работы для студентов всех форм обучения

по направлению подготовки 030900.62 «Юриспруденция»

Профиль государственно-правовой

Хабаровск, 2013

УДК 349

Информационное право: методические указания к выполнению курсовой работы для студентов всех форм обучения по направлению подготовки 030900.62 «Юриспруденция» (Профиль государственно-правовой) / Сост. В. Е. Степенко, О. А. Чернова. – Хабаровск : Изд-во Тихоокеан. гос. ун-та, 2013. – 18 с .

Методические указания содержат тематику и варианты курсовых работ, общие рекомендации по их выполнению, критерии оценки, перечень рекомендуемой литературы по курсу дисциплины, образец оформления титульного листа .

Методические указания рассмотрены и утверждены на заседании кафедры государственно-правовых дисциплин, рекомендованы к изданию УМК юридического факультета .

© Тихоокеанский государственный университет, 2013 1 Общие методические указания по выполнению курсовых работ Курсовые работы рассматриваются как вид учебной работы по дисциплине и выполняются в пределах часов, отводимых на ее изучение .

Целью написания курсовой работы является формирование у студента навыков и умений:

а) самостоятельно работать с учебной литературой и нормативным материалом;

б) анализировать и обобщать собранный материал;

в) грамотно, логично и последовательно излагать изученный материал в письменной форме;

г) анализировать, толковать и правильно применять нормы информационного права .

Объем курсовой работы – 30-40 машинописных страниц (отпечатанных через 1,5 интервала). Приложения (статистические данные, схемы и т. п.) не нумеруются и не включаются в объем работы .

Оформление работы должно соответствовать требованиям СТП ХГТУ 2.03-2004 «Работы выпускные квалификационные, проекты и работы курсовые .

Требования к оформлению» .

Текстовый документ выполняется на одной стороне листа, шрифтом № 14 черного цвета с использованием текстового редактора WОRD, с межстрочным интервалом 1,5 .

Текстовый документ выполняется с соблюдением следующих размеров полей: левое – 30 мм, правое – 10 мм, верхнее и нижнее – 20 мм. В правом верхнем углу приводится порядковый номер листа арабскими цифрами без точки в конце. Абзацы в тексте начинают отступом, равным пяти знакам .

Страницы курсовой работы обязательно должны быть пронумерованы .

Курсовая работа выполняется в соответствии с приведенными в методических указаниях тематикой и планом .

Работа обязательно должна содержать:

введение, в котором раскрывается актуальность рассматриваемого вопроса, ставятся задачи теоретического исследования;

основную часть, все параграфы которой должны быть подчинены главному направлению темы и логично взаимосвязаны, являться логическим продолжением один другого;

заключение, в котором формулируются основные выводы, сделанные автором в ходе исследования, проблемы и предложения;

список использованной литературы и нормативного материала, оформленный в соответствии с ГОСТ 7.1 - 2003 «Библиографическая запись .

Библиографическое описание. Общие требования и правила составления» .

Курсовая работа должна раскрывать теорию вопроса, содержать анализ материалов административной и судебной практики, данных официальной статистики, раскрывать проблемы правотворчества и правоприменения .

Выводы по работе должны быть аргументированными, обобщать основные итоги исследования .

При раскрытии темы курсовой работы студенту следует изучить рекомендованные учебные пособия и учебники по информационному праву, публикации в научных журналах, руководствоваться нормативно-правовыми актами в их действующей редакции .

Подбор литературы по теме работы осуществляется студентом самостоятельно. Студент может использовать электронный каталог библиотеки, интернет-ресурсы, получить консультацию у преподавателя .

При написании работы не допускается цитирование учебной литературы, нормативных правовых актов, других источников без ссылок на них .

Критерии оценки курсовой работы

«отлично» - студент владеет глубокими знаниями в области общей теории информационного права, изучил нормативно-правовые акты по избранной теме, полно и системно осветил теоретические вопросы, проявил самостоятельность анализа и суждений, решил поставленные задачи теоретического исследования, проанализировал правоприменительную практику, данные официальной статистики, обобщил деятельность органов исполнительной и судебной власти .

«хорошо» - студент владеет глубокими знаниями в области общей теории информационного права, изучил нормативно-правовые акты по избранной теме, полно и системно осветил теоретические вопросы, проявил самостоятельность анализа и суждений, решил поставленные задачи теоретического исследования, однако не провел анализ правоприменительной практики .

«удовлетворительно» - студент показал необходимый уровень знаний в области общей теории информационного права, однако неполно осветил теоретические вопросы, не проявил самостоятельность анализа и суждений, не провел анализ правоприменительной практики .

«неудовлетворительно» - работа выполнена только на базе одного учебника, без анализа и обобщения нормативно-правовых актов, лишена элементов самостоятельности, студентом не решены поставленные задачи теоретического исследования .

2 Тематика курсовых работ

1. Информационное общество и информационное право. Общая характеристика основных информационных прав человека и гражданина .

2. Информационное право как комплексная отрасль права Российской Федерации .

3. Информационные правоотношения .

4. Субъекты информационного права .

5. Категории информационных ресурсов и их правовой режим .

6. Ответственность за правонарушения в информационной сфере .

7. Правовой режим документирования информации. Виды документов .

8. Стандартизация и унификация документации .

9. Организационно-правовые основы регистрации, прохождения, исполнения и хранения документов .

10. Организация документооборота в федеральных органах исполнительной власти .

11. Правовое регулирование электронного документооборота .

12. Межведомственная система электронного документооборота .

13. Понятие и виды конфиденциальной информации. Общие вопросы защиты сведений конфиденциального характера .

14. Правовые режимы секретности. Секретное делопроизводство

15. Служебная тайна .

16. Коммерческая тайна .

17. Правовое регулирование отношений по защите государственной тайны .

18. Правовое регулирование отношений в области обработки персональных данных

19. Правовое регулирование деятельности средств массовой информации .

20. Организационно-правовой механизм взаимодействия органов государственной власти со средствами массовой информации

21. Правовое регулирование распространения информации в Интернете .

22. Правовое регулирование отношений в области библиотечного дела .

23. Правовое регулирование отношений в области архивного дела .

24. Правовое регулирование отношений в области связи и массовых коммуникаций .

25. Информационно-правовое обеспечение управления .

26. Информационное обеспечение реализации государственных и муниципальных услуг .

27. Электронное правительство .

28. Правовое регулирование информационного взаимодействия органов исполнительной власти с гражданами .

29. Правовой механизм обеспечения доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления .

Правовое регулирование электронной торговли .

30 .

Правовой мониторинг .

31 .

Мониторинг правоприменения .

32 .

Правовой мониторинг регионального законодательства .

33 .

Правовое регулирование отношений в сфере обеспечения 34 .

информационной безопасности .

Институты права собственности и исключительных прав субъектов в 35 .

информационной сфере .

Выбор варианта курсовой работы производится по начальной букве фамилии студента .

В учебной группе общей численностью не более 35 человек, темы курсовых работ не должны повторяться!

3 Планы курсовых работ Тема 1: Информационное общество и информационное право .

Вопросы:

1. Информационное общество и научно-технический прогресс .

2. Государственная политика в информационной сфере .

3. Общая характеристика основных информационных прав человека и гражданина .

Тема 2: Информационное право как комплексная отрасль права Российской Федерации .

Вопросы:

1. Понятие информационного права Российской Федерации, его место в системе права .

2. Предмет и метод информационного права .

3. Принципы и источники информационного права .

4. Основные тенденции развития информационного права и информационного законодательства РФ .

Тема 3: Информационные правоотношения .

Вопросы:

1. Информационная деятельность как основа правоотношений в информационной сфере .

2. Понятие и признаки информационных правоотношений .

3. Виды правоотношений в информационной сфере .

Тема 4: Субъекты информационного права .

Вопросы:

1. Виды субъектов информационного права .

2. Понятие и структура правового статуса субъекта информационного права .

3. Правовой статус органов управления в информационной сфере .

4. Специальные статусы субъектов в области информационной деятельности .

Тема 5: Категории информационных ресурсов и их правовой режим .

Вопросы:

1. Понятие и виды информационных ресурсов .

2. Основные категории информационных ресурсов по доступу к ним пользователей .

3. Правовой режим общедоступной информации .

4. Правовой режим информации ограниченного доступа .

Тема 6: Ответственность за правонарушения в информационной сфере .

Вопросы:

1. Понятие и виды ответственности в информационном праве .

2. Виды правонарушений в информационной сфере .

3. Особенности выявления и предупреждения информационных правонарушений .

4. Анализ материалов административной практики Роскомнадзора и судебной статистики .

Тема 7: Правовой режим документирования информации .

Виды документов .

Вопросы:

1. Понятие, принципы и значение документирования информации .

2. Понятие и правовое значение документа. Виды документов .

3. Правовой режим документированной информации .

4. Документооборот и сетевое обращение информации .

Тема 8: Стандартизация и унификация документации .

Вопросы:

1. Общие понятия о документе, корреспонденции и делопроизводстве .

2. Понятие и значение унификации документации .

Унифицированная система документации (УСД) .

3. Понятие стандартизации и виды стандартов .

4. Унификация и стандартизация управленческих документов .

Тема 9: Организационно-правовые основы регистрации, прохождения, исполнения и хранения документов .

Вопросы:

1. Понятие документооборота и его характеристика .

2. Правила приема, прохождения и исполнения документов в организации .

3. Экспертиза ценности документов. Подготовка и передача дел на архивное хранение .

4. Делопроизводство по обращениям граждан .

Тема 10: Организация документооборота в федеральных органах исполнительной власти .

Вопросы:

1. Основные правила организации документооборота в федеральных органах исполнительной власти .

2. Система межведомственного электронного документооборота (МЭДО) и взаимодействие федеральных органов исполнительной власти .

3. Совершенствование электронного документооборота в федеральных органах исполнительной власти .

Тема 11: Правовое регулирование электронного документооборота .

Вопросы:

1. Понятие электронного документа и электронного документооборота .

2. Использование электронного документооборота в деятельности субъектов информационных отношений .

3. Правовое регулирование в области организации электронного документооборота .

4. Использование электронных подписей при оказании государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций .

Тема 12: Межведомственная система электронного документооборота .

Вопросы:

1. Особенности работы с электронными документами в федеральных органах исполнительной власти .

2. Понятие и формы межведомственного электронного документооборота .

3. Основные принципы и элементы межведомственного электронного документооборота, их характеристика .

4. Применение электронной подписи в электронном документообороте .

Тема 13: Понятие и виды конфиденциальной информации .

Общие вопросы защиты сведений конфиденциального характера .

Вопросы:

1. Конфиденциальная информация и ее виды .

2. Ограничение доступа к конфиденциальной информации .

3. Организационно-правовой механизм защиты отдельных видов конфиденциальной информации .

4. Ответственность за разглашение конфиденциальной информации .

Тема 14: Правовые режимы секретности. Секретное делопроизводство

Вопросы:

1. Понятие, значение и правовое регулирование режима секретности .

2. Особенности обеспечения режима секретности отдельных видов информации .

3. Порядок допуска лиц к отдельным видам секретной информации .

4. Основные правила ведения секретного делопроизводства .

Тема 15: Служебная тайна .

Вопросы:

1. Понятие служебной тайны в законодательстве РФ .

2. Правовой режим служебной информации .

3. Доступ граждан и организаций к сведениям, составляющим служебную тайну .

4. Общие правила обращения со служебной информацией в федеральных органах исполнительной власти .

Тема 16: Коммерческая тайна .

Вопросы:

1. Понятие коммерческой тайны в законодательстве РФ .

2. Правовой режим коммерческой тайны .

3. Предоставление информации, составляющей коммерческую тайну, третьим лицам .

4. Меры по охране коммерческой тайны. Ответственность за разглашение информации, составляющей коммерческую тайну .

Тема 17: Правовое регулирование отношений по защите государственной тайны .

Вопросы:

1. Понятие государственной тайны .

2. Отнесение сведений к государственной тайне, их засекречивание и рассекречивание .

3. Допуск лиц к сведениям, составляющим государственную тайну .

4. Защита сведений, составляющих государственную тайну .

Контроль и надзор за обеспечением защиты государственной тайны .

Тема 18: Правовое регулирование отношений в области обработки персональных данных

Вопросы:

1. Персональные данные как вид конфиденциальной информации. Законодательство РФ о персональных данных .

2. Государственный контроль и надзор за исполнением законодательства о персональных данных .

3. Ответственность за нарушение законодательства о персональных данных .

4. Анализ административной практики Роскомнадзора по защите прав субъектов персональных данных .

Тема 19: Правовое регулирование деятельности средств массовой информации .

Вопросы:

1. Понятие массовой информации. Общая характеристика законодательство РФ о массовой информации .

2. Электронные средства массовой информации .

3. Ответственность средства массовой информации .

4. Анализ контрольно-надзорной деятельности Роскомнадзора в сфере СМИ .

Тема 20: Организационно-правовой механизм взаимодействия органов государственной власти со средствами массовой информации

Вопросы:

1. Понятие, цели и принципы взаимодействия органов государственной власти со средствами массовой информации (СМИ) .

2. Основные формы взаимодействия и их характеристика .

3. Официальные представители органов государственной власти, осуществляющие взаимодействие с редакциями СМИ .

4. Разрешение споров, связанных с освещением в СМИ деятельности органов государственной власти .

Тема 21: Правовое регулирование распространения информации в Интернете .

Вопросы:

1. Информационный ресурс в сети Интернет как источник массовой информации .

2. Особенности информационно-правового регулирования распространения информации через Интернет .

3. Правовая защита персональных данных в сети Интернет .

4. Особенности правового регулирования распространения рекламы в семи Интернет .

Тема 22: Правовое регулирование отношений в области библиотечного дела .

Вопросы:

1. Правовое регулирование общественных отношений в сфере библиотечного дела .

2. Законодательство РФ об обязательном экземпляре документов .

3. Основные направления государственной политики в области библиотечного дела. Обязанности государства по развитию библиотек .

Тема 23: Правовое регулирование отношений в области архивного дела .

Вопросы:

1. Правовое регулирование общественных отношений в сфере архивного дела и архивов .

2. Архивное хранение дел и документов .

3. Общие правила доступа к архивным документам .

4. Международное сотрудничество в области архивного дела .

Тема 24: Правовое регулирование отношений в области связи и массовых коммуникаций .

Вопросы:

1. Понятие и виды связи. Общая характеристика законодательства РФ о связи и массовых коммуникациях .

2. Интернет и другие сети международного обмена. Правовое регулирование деятельности сетевых СМИ .

3. Статус субъектов права в каберпространстве .

Тема 25: Информационно-правовое обеспечение управления .

Вопросы:

1. Информатизация процесса управления. Концепция «электронного государства» .

2. Государственные информационные системы (ГИС) и государственные информационные ресурсы .

3. Создание и использование ГИС .

4. Обработка персональных данных в ГИС .

Тема 26: Информационное обеспечение реализации государственных и муниципальных услуг .

Вопросы:

1. Общая характеристика законодательства в сфере оказания публичных услуг .

2. Виды государственных и муниципальных услуг по целям и содержанию .

3. Регламентация государственной функции по оказанию государственных услуг .

Тема 27: Электронное правительство .

Вопросы:

1. Общие положения Концепции формирования в РФ электронного правительства .

2. Электронное государственное управление. Предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде .

3. ФГИС «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)». ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг» .

4. Единая система межведомственного электронного взаимодействия .

Тема 28: Правовое регулирование информационного взаимодействия органов исполнительной власти с гражданами .

Вопросы:

1. Понятие и основные формы информационного взаимодействия органов исполнительной власти и институтов гражданского общества .

2. Законодательное обеспечение доступа граждан к информации о деятельности государственных органов .

3. Интерактивные формы взаимодействия в рамках предоставления государственных услуг. Предоставление государственных услуг с использованием современных информационно-коммуникационных технологий .

Тема 29: Правовой механизм обеспечения доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления .

Вопросы:

1. Принцип гласности и его реализация в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления .

2. Правовое регулирование отношений в сфере обеспечения доступа граждан к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления .

3. Основные способы обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления .

4. Ответственность за нарушение порядка доступа к информации .

Тема 30: Правовое регулирование электронной торговли .

Вопросы:

1. Общее понятие электронной торговли. Базовые принципы правового регулирования электронной экономической деятельности .

2. Сетевой договор: понятие, основная характеристика, виды, порядок заключения .

3. Дистанционная купля-продажа .

4. Договоры с лицами, работающими на удаленном доступе с использованием Интернет .

Тема 31: Правовой мониторинг .

Вопросы:

1. Понятие правового мониторинга, его задачи и значение .

2. Виды правового мониторинга .

3. Правовое обеспечение мониторинга .

4. АИС «Правовой мониторинг» .

Тема 32: Мониторинг правоприменения .

Вопросы:

1. Понятие, цели и виды мониторинга правоприменения в Российской Федерации .

2. Субъекты мониторинга правоприменения в РФ .

3. Общий порядок осуществления мониторинга правоприменения в РФ .

4. Проблемы мониторинга правоприменения .

Тема 33: Правовой мониторинг регионального законодательства .

Вопросы:

1. Единое правовое пространство и мониторинг законодательства .

2. Правовое обеспечение осуществления правового мониторинга в субъектах РФ .

3. Понятие, цели и задачи мониторинга регионального законодательства .

4. Организация мониторинга законодательства (на примере одного из субъектов РФ) .

Тема 34: Правовое регулирование отношений в сфере обеспечения информационной безопасности .

Вопросы:

1. Понятие информационной безопасности, основные угрозы .

2. Общая характеристика правонарушений в информационной сфере .

3. Организационно-правовая система обеспечения национальной безопасности в информационной сфере .

Тема 35: Институты права собственности и исключительных прав субъектов в информационной сфере .

Вопросы:

1. Информация и информационные ресурсы как предмет права собственности и исключительных прав .

2. Реализация прав интеллектуальной собственности в информационной сфере .

3. Защита прав обладателя информационного объекта .

Ответственность за нарушение исключительных прав .

4 Учебно-методическое обеспечение дисциплины

Основная литература Рассолов И. М. Информационное право.: учеб. для вузов (юрид. спец.) / Рассолов Илья Михайлович. - Москва : Юрайт, 2011.- 440 с .

Попов Л.Л. Информационное право: Учебник / Л.Л. Попов, Ю.И. Мигачев, С.В .

Тихомиров. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2010. - 496 с. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://znanium.com/bookread.php?book=183270 (дата обращения: 05.09.2013) Рассолов И.М. Информационное право / И.М. Рассолов. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2010. - 352 с. [Электронный ресурс].

Режим доступа:

http://znanium.com/bookread.php?book=192633 (дата обращения: 05.09.2013) Килясханов И.Ш. Информационное право в терминах и понятиях: учебное пособие / И.Ш. Килясханов, Ю. М. Саранчук. – М. : ИНИТИ-ДАНА, 2011. – 135 с .

[Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.knigafund.ru/books/20173 (дата обращения: 05.09.2013) Дополнительная литература Ковалева Н. Н. Информационное право России.: учеб. пособие для вузов / Ковалева Наталия Николаевна. - Библиогр. в конце кн. - Москва : Дашков и К°, 2012.с .

Бачило И. Л. Информационное право.: учеб. для вузов / Бачило Иллария Лаврентьевна. - Москва : Юрайт, 2010.- 454с .

Ковалева Н. Н. Информационное право России.: учеб. пособие для вузов / Ковалева Наталия Николаевна. - Библиогр. в конце кн. - Москва : Дашков и К°, 2010.с .

Попов Л. Л. Информационное право.: учебник / Попов Лев Леонидович, Мигачев Юрий Иванович, Тихомиров Сергей Валентинович. - Москва : ИНФРА-М, 2010.- 496с .

Периодические издания Бюллетень Верховного Суда РФ Бюллетень Министерства юстиции РФ Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти Вестник Высшего Арбитражного Суда + Закон Государство и право Журнал российского права Закон и право Законность Информационное право Российская газета Российская юстиция Российские вести Российский судья Нормативно-правовые акты Все нормативно-правовые акты в их действующей редакции размещены на официальном сайте справочно-информационной системы «КонсультантПлюс» .

Режим доступа: http://www.consultant.ru/law/hotdocs/ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 02.12.2013) Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 25.11.2013) Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 02.11.2013) Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 № 230ФЗ (ред. от 23.07.2013) Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 25.11.2013) Закон РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (ред. от 02.07.2013) Закон РФ от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне» (ред. от 08.11.2011) Федеральный закон от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле» (ред. от 02.07.2013) Федеральный закон от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» (ред. от 11.07.2011) Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (ред. от 11.02.2013) Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (ред. от 02.07.2013) Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (ред. от 23.07.2013) Федеральный закон от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» (ред. от 02.07.2013) Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (ред. от 07.06.2013) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (ред. от 23.07.2013) Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (ред. от 02.07.2013) Указ Президента РФ от 20.05.2011 № 657 «О мониторинге правоприменения в Российской Федерации» (вместе с «Положением о мониторинге правоприменения в Российской Федерации») Постановление Правительства РФ от 15.06.2009 № 477 «Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти» (ред. от 07.09.2011) Постановление Правительства РФ от 08.09.2010 № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия» (вместе с «Положением о единой системе межведомственного электронного взаимодействия») (ред. от 06.11.2013) Постановление Правительства РФ от 19.08.2011 № 694 «Об утверждении методики осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации»

Постановление Правительства РФ от 24.10.2011 № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)» (ред. от 28.10.2013) Образец оформления титульного листа курсовой работы Министерство образования и науки РФ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Тихоокеанский государственный университет»